Дело № 2-1313/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 ноября 2011 года г. Сортавала Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,. при секретаре Ткачевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства к Зайнулину Р.Г. о признании незаконным возведение постройки на земельном участке лесного фонда и сносе, УСТАНОВИЛ: Иск предъявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена> лесничим Ладожского участкового лесничества Ф. и государственным лесным инспектором С. был произведен осмотр земельного участка, находящегося в квартале <Номер обезличен> выдела <Номер обезличен> Ладожского участкового лесничества. В результате натурного обследования было установлено, что на указанном земельном участке Зайнулиным Р.Г. произведено огораживание территории лесного фонда деревянным забором высотой более 1,5 м ориентировочной площадью ххх, а также начато строительство бани размером ххх и складированы пиломатериалы на землях государственного лесного фонда, о чем составлен соответствующий акт. В адрес Зайнулина Р.Г. <Дата обезличена> было направлено требование о сносе незаконно возведенного ограждения и разборке самовольной постройки (бани), которое в установленный срок (до <Дата обезличена>) не исполнено. В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ, лесные участки находятся в федеральной собственности, в силу ст.11 Лесного Кодекса РФ не допускается запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах. Истец просит признать незаконным возведение ответчиком самовольной постройки на земельном участке лесного фонда и обязать ответчика освободить территорию лесного фонда от незаконно возведенной постройки. Требования обоснованы ст.11 Лесного Кодекса РФ, пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ. В судебном заседании представители истца – Ермолаева Л.В. и Андрюшин А.А., действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниями. Дополнили, что земельный участок, находящийся в квартале ххх выдела ххх Ладожского участкового лесничества расположен на землях лесного фонда в защитных лесах, перевод земель в иную категорию не осуществлялся. Возведение ответчиком забора и строительство бани на земельном участке лесного фонда незаконно, т.к. не допускается ограничение либо запрещение пребывания граждан в лесах, постройки возведены ответчиком самовольно, т.к. на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Просят признать действия ответчика незаконными и обязать ответчика осуществить снос бани и забора в течение одного месяца. Ответчик по иску возражал. Пояснил, что ему непонятно, по каким основаниям этот земельный участок отнесен к землям лесного фонда, т.к. там расположен жилой дом, он там живет. По настоящий момент вопрос о переводе земель в иную категорию не решен. Забор был старым, он его отремонтировал, т.к. хранил пиломатериалы, сейчас их нет, забор убрать можно. Баню построил на скале, рядом с домом, там нет леса, баня возведена под крышу, строил ее летом 2011г., пока есть возможность. Представитель третьего лица – МУ «Архитектура и градостроительство <Адрес обезличен>» Жолобова О.В. просила сохранить за ответчиком постройки. Указала, что осуществляется необходимая работа по включению данного земельного участка в земли населенных пунктов. Третье лицо – МКУ «Недвижимость-ИНВЕСТ» в судебное заседание представителя не направило, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают. Судом в порядке ст.58 ГПК РФ осуществлялся выезд на место. Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с п.п.7 п.9 Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия, утв. Постановлением Правительства Республики Карелия от 06.10.2010 г. № 206-П Министерство в области лесных отношений осуществляет полномочия собственника лесных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в пределах, установленных законодательством; осуществляет полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, осуществляет на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор. На основании заявления ФИО9 от <Дата обезличена> в адрес ГУ РК «лесничество» <Дата обезличена> лесничим Ладожского участкового лесничества Ф. и государственным лесным инспектором С. был произведен осмотр земельного участка, находящегося в квартале ххх выдела ххх Ладожского участкового лесничества. Указанный земельный участок находится на землях лесного фонда, в защитных лесах, что следует из материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц. Ответчик проживает в доме, возведенным им рядом с домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Решением Сортавальского городского суда от <Дата обезличена> (дело <Номер обезличен>) отказано в иске Зайнулину Р.Г. о признании права собственности на указанное строение по тем основаниям, что строение возведено на земельном участке лесного фонда. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством (ст.101 ЗК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного Кодекса РФ» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В соответствии с ч.1 ст.11 Лесного Кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Статьей 21 Лесного Кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускается строго для определенных целей, к которым индивидуальное строительство, в том числе, нежилых строений, помещений, не отнесено. В ходе вышеуказанной проверки было установлено, что ответчиком на земельном участке лесного фонда возведено строение (баня), также произведено огораживание территории забором, о чем составлен Акт проверки от 29.07.2011г., ответчику выдано требование в срок до 01.09.2011г. убрать забор и разобрать баню, однако данное требование ответчиком не исполнено. Судом в порядке ст.58 осуществлялся выезд на место с целью осмотра строения и забора, характеристики которых отражены в протоколе судебного заседания. Учитывая, что строение и забор установлены на землях лесного фонда, указанное является самовольным занятием лесного участка для возведения сооружения без специальных разрешений на использование указанных участков. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 2 данной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. С учетом указанных норм суд полагает, что данные постройки являются самовольными, поскольку возведены на участке лесного фонда, который не был переведен в земли поселений, и, соответственно, данный участок не предоставлен ни на каком праве ответчику ни в собственность, ни в аренду, ни на других основаниях. Указанные постройки ограничивает доступ по проходу граждан по землям лесного фонда. Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В пункте 22 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Таким образом, суд полагает, что с учетом указанных выше норм, требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. По мнению суда, месячный и трехмесячный срок после вступления решения в законную силу для устранения нарушений в виде освобождения территории лесного фонда от забора и сноса постройки, соответственно, являются разумными и достаточными и разумным для исполнения ответчиком решения суда. В силу ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.17, 333.19 НК с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет СМР. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным возведение Зайнулиным Р.Г. в квартале ххх выдел ххх Ладожского участкового лесничества в районе <Адрес обезличен> по ул. <Адрес обезличен> постройки (бани) размером ххх, возведенной на бутовом фундаменте, из бруса, покрытой рубероидом и деревянного забора высотой ххх Обязать Зайнулина Р.Г. за свой счет осуществить снос незавершенной строительством постройки (бани) в квартале 41 выдел 13 Ладожского участкового лесничества в районе <Адрес обезличен> по ул. <Адрес обезличен>, размером 3м х 3м, возведенной на бутовом фундаменте, из бруса, покрытой рубероидом в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО2 за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию лесного фонда от возведенной постройки в виде деревянного забора высотой <Адрес обезличен> в квартале <Адрес обезличен> Ладожского участкового лесничества в районе <Номер обезличен> по ул. <Адрес обезличен>. Взыскать с Зайнулина Р.Г. с бюджет СМР государственную пошлину в размере ххх руб. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.Е.Иванова Копия верна:судья Н.Е.Иванова Мотивированное решение изготовлено 08.11.2011 года