Дело № 2-1447/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Муковкиной Т.И.,

при секретаре Денисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысика О.П. к Обществу с ограниченной ответственностью "Ч." о признании незаконным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ООО "Ч." о признании недействительным решения общего собрания и итогов голосования собственников жилого дома <Адрес обезличен> от 28.02.2011 по тем основаниям, что ответчик инициировал проведение 28.02.2011 общего собрания собственников жилых помещений жилого дома, в котором проживает истец, в котором в том числе решался вопрос о повышении тарифа по «содержанию общего имущества дома». Истец указывает, что не согласен с данным решением, поскольку в протоколе общего собрания неверно отражены данные по кворуму, в связи с чем, решение по третьему вопросу повестки собрания не принято. Истец просит отменить решение общего собрания и итоги голосования собственников жилья по третьему вопросу.

Впоследствии в судебном заседании истец уточнил свои требования, просил признать незаконным решение общего собрания собственников многоквартирного дома <Адрес обезличен> по тем основаниям, что в соответствии с действующим законодательством инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного дома может быть только собственник имущества многоквартирного дома. В извещениях о проведении общего собрания не указан инициатор проведения собрания, в судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что инициатором проведения собрания являлось ООО "Ч.", что противоречит закону. Кроме того, представленный протокол общего собрания собственников не может иметь юридической силы, так как он никем не подписан. Данные обстоятельства позволяют признать решение общего собрания собственников незаконным. Учитывая, что он не принимал участия в голосовании, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, считает, что его права нарушены, так как принимались решения, которые затрагивают его права, как собственника, в том числе и решение о повышении тарифа на содержание общего имущества дома.

Судом в качестве третьего лица по делу с согласия сторон привлечено Товарищество собственников жилья "Д.".

Представитель ответчика по доверенности Клочков А.Е. иск не признал и пояснил, что считает, что нарушений при проведении заочного собрания собственников многоквартирного дома <Адрес обезличен> не имелось. Инициатором проведения собрания явилось ООО "Ч.", что не запрещено законом. О том, что будет проводиться собрание собственников, все собственники были извещены путем объявлений в подъездах, были розданы листки для голосования, в которых также указывалось время и место, куда необходимо сдать листки для голосования, кворум при проведении собрания имелся, решение собрания оформлено протоколом, в материалах дела имеются бюллетени голосования, в которых отражена воля собственников, полагает, что недостатки в оформлении протокола не могут являться основанием для признания незаконным решения общего собрания.

Представитель третьего лица ТСЖ "Д." в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, объяснений суду не предоставили.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <Номер обезличен>, выданным 13 августа 2004 года.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из пояснений истца, материалов голосования при проведении собрания 28.02.2011, что также не оспаривалось и представителем ответчика, истец не принимал участие в общем собрании собственников 28.02.2011. Истец ссылается на то, что данным решением заочного общего собрания нарушаются его интересы, как собственника жилого помещения, так как принимались решения, которые затрагивают его права, как собственника, в том числе и решение о повышении тарифа на содержание общего имущества дома, с чем он не согласен, поскольку ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию и ремонту, повысив тариф за услуги, однако уровень предоставляемых услуг не улучшил. Таким образом, в силу положений ст. 46 ч. 6 ЖК РФ суд полагает, что истец вправе обжаловать в суд решение общего собрания.

Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Из пояснения сторон, предоставленных материалов дела следует, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома <Адрес обезличен> проведено общее собрание 28 февраля 2011 года в форме заочного голосования по инициативе ООО "Ч." о чем пояснял в судебном заседании представитель ответчика, в то время как в объявлении о проведении собрания инициатор проведения собрания не указан.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

При этом, исходя из анализа вышеуказанных норм следует, что лицам, не являющимся собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме, не предоставлено право инициировать созыв общего собрания собственников помещений дома.

Согласно представленному протоколу общего собрания собственников помещений жилого дома <Адрес обезличен> от 28.02.2011 на повестку собрания были поставлены вопросы о выборе старших по подъезду, уполномоченных выступать от имени собственников жилья; утверждения плана текущего и капитального ремонта, утверждении повышения тарифа по статье содержание общего имущества дома на 2011 год, об установке индивидуальных приборов учета водоснабжения. При этом, в протоколе не указано кем подсчитаны итоги голосования, а также протокол общего собрания, которым подведены итоги голосования, никем не подписан.

Для того, чтобы решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имело юридическую силу, должны быть соблюдены следующие предусмотренные Кодексом условия: решение оформлено протоколом очередного или внеочередного общего собрания собственников помещений (ч. 1 ст. 46); решение принято по вопросу, включенному в повестку дня соответствующего собрания (ч. 2 ст. 46); решение принято с соблюдением императивных правил о квалифицированном или простом большинстве голосов, необходимых для принятия решения (ч. 1 ст. 46); решение доведено до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в установленном порядке (ч. 3 ст. 46); решение принято по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания (ч. 2 ст. 44 Кодекса).

Юридической и документальной формой решения общего собрания собственников помещений является протокол соответствующего собрания. Протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются документами, имеющими юридическое значение. В соответствии с ч. 4 ст. 46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Жилищный кодекс РФ не предъявляет особых требований к содержанию протокола. Вместе с тем, он должен содержать указание на дату, время и место проведения общего собрания. Также во вводной части протокола отражается общее количество голосов, которыми обладают собственники или их представители, участвующие в собрании. Кроме того, во вводной части должны быть указаны имя, фамилия и отчество лица, ведущего собрание (в случае внеочередного собрания таким лицом может быть собственник, инициировавший вопрос о его проведении и в случае годового собрания - по решению собрания), и лица, ответственного за оформление протокола. Также в протоколе отражается повестка дня. Ее формулировка также должна в точности соответствовать другим документам, составленным при подготовке собрания (сообщениям о проведении собраний, направлявшимся собственникам, объявлению о проведении собрания). Надлежащим образом оформленный протокол должен быть подписан либо лицом, которое вело собрание, и лицом, ответственным за оформление протокола, либо всеми или частью собственников, принимавших участие в собрании (данное правило устанавливается по решению общего собрания).

Представленный суду протокол собрания от 28.02.2011 не содержит сведений об инициаторе проведения собрания собственников, о лице, ответственном за оформление протокола, протокол не подписан, следовательно, протокол не может быть признан оформленным надлежащим образом, соответственно не может признаваться юридически значимым документом.

Исходя из положений ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: в том числе, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В данном доме, исходя из обстоятельств, установленных в суде, формально выбран способ управления товариществом собственников жилья, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также Устава ТСЖ "Д.", согласно указанным документам в доме <Адрес обезличен> создано Товарищество собственников жилья "Д.".

В соответствии с ч. 5 ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд…; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Статьей 145 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. В соответствии с п. 4 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Согласно п. 4 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят, в том числе, составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и т.д. Согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества.

Как уже было указано выше, инициатором проведения общего собрания являлся ООО "Ч.", который на основании договора управления многоквартирным домом от июля 2009 года, заключенным с Товариществом собственников жилья "Д.", выполняет работы по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <Адрес обезличен>, а также предоставление коммунальных услуг. При этом, договор управления от имени ТСЖ "Д." подписан членами правления ТСЖ "Д." К. и З., но не подписан председателем правления Ж., который согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и на момент рассмотрения дела в суд и на момент проведения собрания являлся председателем правления и согласно данной выписке и п. 8.2 Устава является лицом полномочным действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Согласно ч. 1 ст. 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Таким образом, суд полагает, что договор подписан лицами, не имеющими соответствующих полномочий, и соответственно, не может признаваться действующим договором. Исходя из положений ст. 182 ГК РФ, следует сделать вывод о том, что данный договор следует признать незаключенным, поскольку он подписан лицами, которые не наделены соответствующими полномочиями. Кроме того, управляющая организация по закону не наделена полномочиями инициировать созыв общего собрания собственников помещений, однако в данном случае, суд вообще не может рассматривать ООО "Ч." в качестве организации, которая выполняет функции управляющей компании в силу договора, с учетом указанных выше обстоятельств. Кроме того, поскольку в данном доме создано ТСЖ, именно общее собрание членов ТСЖ, по мнению суда, должно разрешать вопросы повышения тарифов на обслуживание.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из исследованных в судебном заседании решений собственников жилых помещений следует, что собственники жилых помещений С. (14,75 кв.м), Е. (14,75 кв.м), Л. (14,75 кв.м) и П. (49,7 кв.м) при сдаче своих решений вообще не указали дату принятия решения, у А. (44,7 кв.м) не указана дата принятия решения и сдачи его управляющей компании, указана только дата получения извещения о проведении собрания 28.02.2011. Других достоверных данных, когда сданы указанные решения, суду не предоставлено, поскольку реестр принятых решений с отметкой о дате принятия в материалах по проведению собрания, предоставленных ответчиком, отсутствует.

В силу ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Суд полагает, что нельзя признать лицами, принявшими участие в голосовании, указанных собственников квартир. Суд приходит к указанному выводу с учетом положений ст. 47 ч. 2 ЖК РФ, поскольку как уже указывалось выше, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений, решения которых получены до даты окончания их приема. Дата приема заявлений указанных лиц не подтверждена документально, даты сдачи указанных решений в них не указаны, реестр приема решений, в котором была бы указана дата сдачи решения, отсутствует, поэтому данный вопрос является формальным с точки зрения суда, и принятые решения и дата их сдачи должна быть подтверждена в письменном виде каждым собственником, поскольку предусмотрен именно такой способ голосования. Обязанность правильного оформления принятых решений лежит как на инициаторе проведения собрания, так и на тех собственниках, которые принимали участие в голосовании, поскольку именно их решение ложится в основу принимаемых решений. Обязанность доказывать наличие кворума лежит на организаторе проведения собрания, поэтому данные требования должны соблюдаться организатором собрания.

Согласно материалам дела общая площадь помещений составляет 4598,5 кв.м, поскольку судом не учитываются голоса собственников вышеуказанных квартир соответственно из числа проголосовавших, отраженных в подсчете голосов, произведенных ответчиком, следует вычесть указанную площадь, тогда число голосовавших составляет (2408,06 кв.м – 138,65 кв.м) = 2269,41 кв.м, соответственно процент проголосовавших составляет 49,35% собственников жилых помещений, соответственно кворума для проведения собрания не имелось.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, имеющиеся нарушения суд расценивает как существенные, поэтому приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания от 28.02.2011 подлежат удовлетворению, поскольку данным решением нарушены его права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <Адрес обезличен> от 28.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Сортавальский городской суд.

Судья Т.И. Муковкина