Дело № 2-205/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 годагор. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.Е., при секретаре Ткачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровко М.В., действующей от своего имени и в своих интересах, а также от имени и в интересах несовершеннолетнего Н., Бровко И.В., Берестневой А.В., действующей от своего имени и в своих интересах, а также от имени и в интересах несовершеннолетнего Б. к АМО "СГП" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Бровко М.В., Бровко И.В. и Бровко А.В. в ноябре 2005г. по договору купли-продажи приобрели трехкомнатную квартиру по адресу "......." общей площадью ххх кв.м. В последующем в этом жилом помещении были также зарегистрированы несовершеннолетние Б., чч.мм.гг. года рождения и Н., чч.мм.гг. года рождения. 30.01.2010г. дом №0 по ул."......." в г."......." сгорел. После пожара истцам и их детям для проживания было предоставлено жилое помещение по адресу "......." Спустя некоторое время истцам стало известно, что постановлением Главы местного самоуправления от 26.11.2002г. №0 утверждены акты городской межведомственной комиссии о признании жилых домов непригодными к проживанию, в этом списке есть дома №0 и №0 по ".......". 30.12.2010г. за подписью и.о. главы С. городского поселения в адрес истцов был направлен письменный ответ на их обращения, из которого следует, что семья принята на внеочередной учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи 2 человека. Однако истцы имеют состав семьи 5 человек. Истцы указывают, что их имущественное и материальное положение не позволяют приобрести либо снять жилье. Просят обязать ответчика предоставить им на состав семьи 5 человек на условиях социального найма во внеочередном порядке жилое помещение – трехкомнатную благоустроенную квартиру в черте "......." РК, соответствующую санитарным и техническим требованиям, равнозначную по площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее ххх, ххх кв.м. общей площади.
В судебном заседании истица Бровко М.В. и истец Бровко И.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнили, что утратили принадлежащую на праве собственности квартиру в результате пожара, после чего были переселены в дом №0 по ул.".......". В то время тот дом был уже расселен, впоследствии узнали, что он давно признан непригодным для проживания. Они проживают впятером- Бровко М.В. и ее сын Н.., 2010года рождения, Бровко И.В. и Берестнева А.В. (ранее – Бровко А.В.) и ее сын Б., 2008 года рождения в условиях, непригодных для проживания. Бровко М.В. с сыном поставили на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а Бровко И.В. и Берестнева А.В. не могут предоставить всех необходимых документов, т.к. никакого дохода не имеют. Какого –либо имущества у истцов нет, денежных средств, достаточных для приобретения жилья также не имеется. Просят иск удовлетворить.
Истица Берестнева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Крылова М.С., действующая на основании доверенности по иску возражала. Указала, что Берестнева А.В. не представила все необходимые документы для постановки ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Бровко И.В. также с таким заявлением не обращался. Не отрицала, что дом №0 по ул."......." в "......." является непригодным для проживания, при этом после пожара семья истцов была переселена в аварийный дом №0 по ул."......." в г.".......", который к тому времени был расселен. Предоставить жилье истцам АМО "СГП" не имеет возможности по причине отсутствия свободного жилищного фонда, финансирования.
Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено, что квартира №0 в доме №0 по ул."......." в г."......." по договору купли-продажи от 17.11.2005г. перешла в общую долевую собственность Бровко М.В., Бровко И.В. и Бровко А.В. (по 1/3 доли каждому). Права указанных лиц зарегистрированы в ЕГРП 19.12.2005г. по №0, №0, №0, соответственно. 30.01.2010г. в указанном доме произошел пожар, в результате чего, в том числе, жилое помещение, принадлежащее истцам, стало непригодным для проживания, что следует из материалов дела, пояснений истцов, что также не отрицал представитель ответчика, указанное также следует из протокола заседания жилищной комиссии №0 от 30.12.2010г. Бровко А.В. 11.08.2010г. сменила фамилию на «Берестнева». После пожара истцы были переселены в дом №0 по ул."......." в ".......", который является аварийным.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Положения ст. 57 ЖК РФ не исключают возможности предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договорам социального найма гражданам, которые являются собственниками (членами семьи собственника) жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Указанная правовая позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009г. № 376-О-П, в определении Конституционного суда РФ о 03.11.2009г. № 1368-О-О, в определении Верховного Суда РФ от 27.10.2009г. № 44-В09-41. Как указывает Конституционный Суд РФ, обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказать содействие в обеспечении нормальных жизненных условий гражданам, лишившимся единственного жилища и не имеющих возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Таким образом, положения ЖК РФ определяют категории граждан, которым предоставляются жилые помещения по договору социального найма, к ним относятся малоимущие граждане и иные граждане согласно норм ЖК РФ, которые являются нуждающимися в жилых помещениях. Среди указанных категорий граждан, согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом ссылка представителя ответчика о том, что истцы не состоят на учете в качестве лиц нуждающихся в жилых помещениях, основанием для отказа в иске являться не может, поскольку ст. 57 ЖК РФ, а также иные положения ЖК РФ не содержат в качестве обязательного условия внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания нахождения граждан на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилье (Определение Конституционного суда РФ от 05.03.2009г. № 376-О-П).
В соответствии со ст. 14 ч.1 п.п.6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления граждан в РФ» от 06.10.03 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения Сортавальского городского поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Бровко М.В. постановлением АСГП №0 от 30.12.2010г. принята на внеочередной учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма согласно ч.2 ст.52, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ составом семьи 2 человека, включая Н., 2010 года рождения. Берестневой А.В. в постановке на учет отказано в связи не предоставлением всего пакета документов, предусмотренного ч.4 ст.52 ЖК РФ. Бровко И.В. в АСПГ по данному вопросу не обращался, как следует из его пояснений в связи с тем, что собрать документы о своем доходе он не смог, в том числе, по причине отсутствия необходимых денежных средств. Семья истцов состоит из 5 человек, включая истцов и несовершеннолетних Н. и Б. все они зарегистрированы по адресу г."......." Бровко М.В. не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, получает пособие по уходу за ребенком, алиментов на содержание ребенка не получает, транспортных средств либо иных объектов недвижимого имущества, кроме доли в сгоревшей квартире, не имеет. Бровко И.В. также нигде не работает, как следует из его пояснений, имеет образование 7 классов, также не имеет в собственности транспортных средств либо иной, кроме доли в праве собственности на сгоревшую квартиру, недвижимости. Берестнева А.В. находится в таком же материальном положении, как следует из пояснении истцов, сидит дома с ребенком, т.к.места в детском саду нет, ее муж подрабатывает за пределами ".......", пособия она на ребенка не получает. Доход семьи истцов среднемесячной величины прожиточного минимума по РК не достигает. Не подменяя решение органа местного самоуправления о признании граждан малоимущими, принимаемое в соответствии с ч. 2 ст.49 ЖК РФ, Законом РК № 1041-ЗРК от 19.12.2006г. «О порядке определения размера дохода..…» следует, что материальное положение семьи истцов свидетельствует о том, что данная семью возможно отнести к малоимущей. Материальное положение истцов свидетельствует о том, что самостоятельно, без помощи органов местного самоуправления истцы не имеют возможности приобрести жилое помещение, пригодное для проживания.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).При этом другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта – ч.1 ст.89 ЖК РФ.
Жилое помещение, принадлежавшее истцам на праве собственности по адресу "......." является трехкомнатной квартирой, общей площадью ххх, ххх кв.м., имеющее из благоустройства водопровод, канализацию, печное отопление.
Суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению – на АСГП суд возлагает обязанность предоставить Бровко М.В., Н. Бровко И.В.. Берестневой А.В. и Б.вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначным по общей площади занимаемому по адресу г.".......". При этом суд указывает, что общая площадь квартиры должна быть «не менее ххх,ххх кв.м.» с целью исключения в дальнейшем возможных затруднений и неясностей при исполнении решения, учитывая, что предоставление квартиры общей площадью именно ххх,ххх кв.м. может быть затруднительно либо невозможно в целом.
Доводы представителя ответчика об отсутствии свободного муниципального жилищного фонда и достаточного финансирования юридически значимыми для разрешения настоящего вопроса не являются.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истицы Бровко М.В. расходы по оплате государственная пошлины в сумме 200 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить
Обязать АМО "СГП" предоставить Бровко М.В., Н., Бровко И.В., Берестневой А.В. и Берестневу А.А. на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям города "......." Республики Карелия жилое помещение в черте города "......." Республики Карелия в виде трехкомнатной квартиры общей площадью не менее ххх,ххх кв.м., соответствующей санитарным и техническим требованиям.
Взыскать с АМО "СГП" в пользу Бровко М.В. расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Сортавальский городской суд.
СудьяН.Е.Иванова
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2011 года