РЕШЕНИЕ
10 декабря 2010г. г. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда РК Иванова Н.Е.,
при секретаре Ткачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дверцова Ю.И. на постановление по делу об административном правонарушении от 15.11.2010г. по ст.12.18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дверцов Ю.И. обжалует постановление 10 ПП №0 от 15.11.2010г. ИДПС ГИБДД МОВД «С» Ш, которым Дверцов Ю.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, назначен штраф в размере хххх,хххх руб. Указывает, что 15.11.2010г. ПДД не нарушал. Он на автомашине марки "..........." двигался в левом ряду в своей полосе движения по "..........." от Дома офицеров по направлению к молокозаводу. Когда до перекрестка оставалось 10-15 метров, пешеход, не останавливаясь, начал переходить дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, справа по ходу движения автомобиля заявителя. При проезде автомашины под управлением Дверцова Ю.И., пешеход не изменил направление движения и скорость. Инспектор ДПС задержал заявителя и указал, что заявитель должен был остановиться и пропустить пешеходов, как только пешеходы ступили на проезжую часть пешеходного перехода, однако он этого не сделал, чем нарушил, по мнению инспектора, п.14.1 ПДД. Дверцов Ю.И. указывает, что пешеходы должны исполнять п.54.5. ПДД. Он неоднократно просил инспектора остановить пешехода и опросить, однако в этом было отказано. Также заявитель указал, что пояснил ИДПС, что отказывается давать пояснения в отсутствие адвоката, и это отражено в протоколе. Он также получать копию протокола об административном правонарушении, так как был не согласен с тем, что в его действиях был состав административного правонарушение. Просит постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события и состава административного правонарушения.
В судебном заседании Дверцов Ю.И. доводы жалобы поддержал.
В судебном заседании допрошен свидетель Ш.
Судья, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Постановлением ИДПС ГИБДД МОВД «С» Ш. 10 ПП №0 от 15.11.2010г. Дверцов Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КОА РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.
В постановлении указано, что 15.11.2010г. в 12 час. 24 мин. в районе "..........." в г.С. Дверцов Ю.И. нарушил п. 14.1 ПДД - управляя автомашиной ВАЗ-"..........." г/н хххх не выполнил требования ПДД уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении и переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении являются одним из доказательство по делу, и представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанным лицом в устной или письменной форме.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательствах.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно частям 3 - 5 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Из представленных материалов следует, что при составлении 15.11.2010г. в отношении Дверцова Ю.И. протокола по делу об административном правонарушении им было заявлено о том, что он отказывается давать объяснения в отсутствие своего адвоката. Дело рассмотрено ИДПС Ш. на месте, вынесено постановление от 15.11.2010г. 10 ПП №0.
Согласно ч.1 ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В силу ч.1 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
При рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, установленном ст.29.7 КоАП РФ следовало рассмотреть заявление Дверцова Ю.И. о том, что он нуждается в услугах защитника.
Указанного должностным лицом сделано не было, чем было нарушил гарантированное Конституцией РФ право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение им юридической помощи, и как следствие, право давать объяснения при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях, среди прочего, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, дело-направлению на новое рассмотрение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.,30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление делу об административном правонарушении 10 ПП №0 от 15.11.2010г. ИДПС ГИБДД МОВД «С.» Ш. в отношении Дверцова Ю.И. по ст.12.18 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в ГИБДД МОВД «С.».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.Е.Иванова