Жалоба на постановление мирового судьи по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ



№12-64/2011Мировой судья Ратомская Е.В.Р Е Ш Е Н И Е

04 августа 2011 года г.Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., рассмотрев жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №<Номер обезличен> на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала по делу об административном правонарушении от 27.05.2011г. в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №<Номер обезличен> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

Установил:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала по делу об административном правонарушении от 27.05.2011г. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №<Номер обезличен> (далее по тексту – МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен>) не выполнило в срок предписание Ростехнадзора №10-072-103/ПР-10 от 03.02.2011 по устранению выявленных при обследовании электроустановок МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>.

Постановлением мирового судьи от 27.05.11г. МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

С постановлением мирового судьи не согласно МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен>.

МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> обратилось в Сортавальский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи по тем основаниям, что постановление вынесено с нарушением законодательства, поскольку в соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Поскольку указанные в предписании мероприятия требуют значительного материального финансирования и руководством МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> предпринимались все возможные меры для выполнения данных мероприятий путем направления заявок на выделение денежных средств, то считают, что вины в бездействии учреждения по выполнению предписания не имеется. Кроме того, нарушения не устранены также в связи с отсутствием в штатной должности инженера-энергетика. Просят отменить постановление.

В судебное заседание представитель МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> не явился, о дне и времени разбирательства извещался.

Судья, проверив материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала по делу об административном правонарушении от 27.05.2011г. в отношении МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> отмене не подлежит.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 по г.Сортавала по делу об административном правонарушении от 27.05.2011г. МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья при вынесении постановления правильно пришел к выводу, что факт совершения МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом №35/10, актом проверки выполнения предписания №10-072-124/А-11, распоряжением от 07.04.2011 года, предписанием №10-072-103/ПР-10 от 03.02.2011г., распоряжением о проведении проверки юридического лица от 30.12.2010 г., сопроводительной о направлении административного материала.

В соответствии с п.5.3.1.6. Постановление Правительства РФ №401 от 30.07.2004 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике).

Согласно п.6.6 указанного выше постановления Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

В соответствии с предписанием №10-072-103/ПР-10 от 03.02.2011г. срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения проверки, установлен до 01.04.2011 года.

Таким образом, при вынесении постановления мировой судья правильно пришел к выводу о факте совершения МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> административного правонарушения. При этом, МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен> не отрицается, что до настоящего времени не выполнены все мероприятия по устранению выявленных нарушений.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что доводы, изложенные в жалобе МДОУ СМР РК Детский сад №<Номер обезличен>, не являются основанием для признания постановления мирового судьи незаконным.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и судья не находит оснований для отмены постановления, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала. по делу об административном правонарушении от 27.05.2011г. в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №<Номер обезличен> - оставить без изменения, а жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №<Номер обезличен> - без удовлетворения.

Судья Л.П.Вакуленко