Дело №12-24/2011
РЕШЕНИЕ
29 марта 2011 годагор. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Вакуленко Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ульянова В.М. на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.11г. по делу об административном правонарушении в отношении Ульянова В.М. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
Установил:
Согласно протокола об административном правонарушении от 23.02.2011 года в <Данные изъяты> Ульянов В.М., управляя транспортным средством марки «<Данные изъяты>», государственный номер <Номер обезличен>, осуществил международную автомобильную перевозку тяжеловесного груза по территории России без специального разрешения, превысив максимально допустимую массу автопоезда на 1 тонну 540 кг., за что предусмотрена ответственность ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.11г. Ульянов В.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Ульянов В.М., считая вышеназванное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратился в Сортавальский городской суд с жалобой, в которой ссылается на то, что статья 12.21.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение перевозки крупно-габаритных и тяжеловесных грузов без разрешения. Считает, что загрузка произведена согласно таможенных документов, в которых указан вес перевозимого груза (16939 кг.) и масса автомобиля (порожнего) (18300 кг.). В связи с тем, что общая масса по документам составляет 35239 кг., то считает, что для перевозки указанного груза не требуется разрешения. Просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности.
В судебном заседании Ульянов В.М. доводы жалобы поддержал, указав, что при расчете веса перевозимого груза учитывал его объем. При расчете веса учитывал, что измеренный плотный объем партии указанных лесоматериалов без коры и пустот между бревнами составляет 20,96 куб.м., с корой - 22,64 куб.м. Произведя расчет, им был получен вес, допустимый для перевозки в переделах максимально допустимой массы. Считает, что к нему должна быть применена иная часть статьи 12.21.1 КоАП РФ. Просил отменить постановление.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, Сортавальский городской суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.11г. не подлежит отмене.
Установлено, что постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.11г. Ульянов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Частью 1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т.п.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно протокола от 23.02.2011г. при осуществлении транспортного контроля на МАПП «Вяртсиля» Ульянов В.М., управляя транспортным средством марки «<Данные изъяты>», осуществлял международную автомобильную перевозку тяжеловесного груза по территории России без специального разрешения при максимально допустимой массе автопоезда 38т., фактически масса автопоезда составляла 39 т. 540 кг..
Согласно международной товарно-транспортной накладной №4990015 Ульянов В.М. перевозил баланс из ели обыкновенной, неокоренный, не обработанный консервантами, без маркировки весом 16939 кг.
В соответствии с п.1.4. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утв.Минтрансом РФ от 27.05.1996г. (далее по тексту – «Инструкция») перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в приложении. Не требуется получать разрешения для крупногабаритных и тяжеловесных автобусов и троллейбусов, движущихся по установленным маршрутам.
Пункт 1.5 Инструкции крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Согласно п.2.3 Инструкции полная масса АТС не должна превышать 38 тонн.
Актом Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.2011г. установлено, что во время взвешивания транспортного средства марки «<Данные изъяты>» <Данные изъяты> с прицепом <Данные изъяты> под управлением Ульянова В.М., загруженного еловым балансом, установлена фактическая масса автоколонны 39540 кг..
Согласно свидетельства о проверке №37584, действительного до 24.09.2011г. весы автомобильные электронные ВА-80-23,4-5-1(Ц) с заводским номером 08-24049, принадлежащие Карельской таможне, проверены в соответствии с ГОСТ 8.453-82 и признаны пригодными к применению. Согласно свидетельства о проверке №37586, действительного до 24.09.2011г. весы автомобильные электронные Рубеж ВА-Д-20-2 с заводским номером 08-24052, принадлежащие Карельской таможне, проверены в соответствии с ГОСТ 8.603-03 и признаны пригодными к применению.
При рассмотрении жалобы Ульянов В.М. не оспаривал работоспособность измерительных автомобильных весов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенным измерением зафиксирована полная масса автотранспортного средства с учетом перевозимого груза в размере 39 т. 540 кг., что превышает предельно допустимую максимальную величину на 1 тонну 540 кг..
Имеющиеся в материалах дела процессуальные документы соответствуют требованиям, предъявляемым к таким документам.
Данными доказательствами опровергаются доводы, изложенные Ульяновым В.М. в жалобе на постановление. Действия заявителя верно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и не подлежат переквалификации.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Таким образом, суд считает постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.11г. по делу об административном правонарушении в отношении Ульянова В.М. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ является законным и обоснованным, а доводы жалобы – несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по РК от 23.02.11г. по делу об административном правонарушении в отношении Ульянова В.М. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья:Л.П.Вакуленко