г.Сортавала ул.Лесная д.2

по делу об административном правонарушении

.

06 декабря 2011 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Вакуленко Л.П., рассмотрев административный материал в отношении МК, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>,

установил:

Главным специалистом – экспертом ТОУ Сергеевой И.П. при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> в период времени с 14.30 до 15.00 <Дата обезличена> и с 14.00 до 14.30 <Дата обезличена> на объекте МК – отделении СИ по адресу: <Адрес обезличен> выявлены нарушения обязательных санитарно – эпидемиологических требований: Отделение СИ используется в учебном 2011 – 2012 году для проведения уроков физкультуры с учащимися УР №1 и 3, и учебно – тренировочных занятий, обучающихся в ДОД, санитарно – техническое состояние спортивного зала, раздевалок, коридора неудовлетворительное, на стенах зала вверху имеются отсыревшие участки, окраска стен отслоилась от сырости вверху стен зала, внизу на стенах имеются глубокие дефекты поверхностей (отслойка окраски и штукатурки), что создает опасность травм глаз (п.3.10; 5.9.3 СанПиН 2.4..4.1251-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»), окраска потолочных плит спортивного зала отслаивается и осыпается, крепления некоторых потолочных плит повреждены и плиты частично отошли от потолка, применяемая в зале система общего освещения является неправомерной, все светильники размещены по периметру потолка (п.6.11 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»), уровень искусственной освещенности в центре зала вдвое ниже допустимого; в коридоре на участках пола имеются дефекты плиточного покрытия (п.3.10 СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»); в раздевалке для мальчиков имеются большие участки, на которых кафельное покрытие стен отсутствует, на полу также имеются участки, где отсутствует плитка, санитарное содержание раздевалки для мальчиков неудовлетворительное - в раздевалке имеется не использующийся закрытый снаружи запасной выход, внутренняя дверь которого частично выломана, в образовавшемся пространстве при проверке выявлено несанкционированная свалка бытового мусора (п.74 СП №1567-76 от 30.12.1976 г. Устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (с изменениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 №5), которые образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебном заседании представитель ДОД директор Евсеев А.А. пояснил, что он, как директор учреждения предпринял все меры для того, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, но это требует больших затрат. Так готовится смета на производство косметического ремонта и он предпринимает меры для изыскания средств на ремонт, как через Администрацию, так и через спонсоров. Готовятся расчеты на капитальный ремонт, чтобы данные затраты были внесены в бюджет Р на 2012 год.

В судебном заседании представитель ТОУ Сергеева И.П. пояснила, что все выявленные в ходе проверки нарушения создают угрозу для здоровья детей. Особую опасность вызывает грибок, которым поражена значительная поверхность стен, что видно из фототаблицы. Грибок вызывает различные заболевания и не может присутствовать в помещении, где находятся столько детей.

Выслушав пояснения представителя ТОУ, представителя МК, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

На основании распоряжения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> проведена проверка ДОД (в последствии переименовано в МК – распоряжение Администрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), сроки проверки определены с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В период проведения проверки с 14 часов 30 минут до 15 часов <Дата обезличена> и с 14 часов до 14 часов 30 минут <Дата обезличена> на объекте ДОД – отделении СИ по адресу: <Адрес обезличен> выявлены нарушения обязательных санитарно – эпидемиологических требований: Отделение СИ используется в учебном 2011 – 2012 году для проведения уроков Ф с учащимися УР №1 и 3, и учебно – тренировочных занятий, обучающихся в ДОД, санитарно – техническое состояние спортивного зала, раздевалок, коридора неудовлетворительное, на стенах зала вверху имеются отсыревшие участки, окраска стен отслоилась от сырости вверху стен зала, внизу на стенах имеются глубокие дефекты поверхностей (отслойка окраски и штукатурки), что создает опасность травм глаз (п.3.10; 5.9.3 СанПиН 2.4..4.1251-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»), окраска потолочных плит спортивного зала отслаивается и осыпается, крепления некоторых потолочных плит повреждены и плиты частично отошли от потолка, применяемая в зале система общего освещения является неправомерной, все светильники размещены по периметру потолка (п.6.11 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»), уровень искусственной освещенности в центре зала вдвое ниже допустимого; в коридоре на участках пола имеются дефекты плиточного покрытия (п.3.10 СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»); в раздевалке для мальчиков имеются большие участки, на которых кафельное покрытие стен отсутствует, на полу также имеются участки, где отсутствует плитка, санитарное содержание раздевалки для мальчиков неудовлетворительное - в раздевалке имеется не использующийся закрытый снаружи запасной выход, внутренняя дверь которого частично выломана, в образовавшемся пространстве при проверке выявлено несанкционированная свалка бытового мусора (п.74 СП №1567-76 от 30.12.1976 г. Устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (с изменениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 №5), которые образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст.ст. 11, 28 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 51 от 30.03.1999 г. - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществлением ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся воспитанников, в том числе выполняться требования санитарного законодательства.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Субъектами ответственности по данной статье КоАП РФ являются юридические лица, на которых возложена обязанность соблюдать санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Таким образом, МК совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 3.10. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03» (вместе с «СанПиН 2.4.4.1251-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003, зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 № 4594 поверхности стен и полов должны быть гладкими, позволяющими проводить их влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к применению в установленном порядке. Пунктом 5.9.3. указанного СанПиН предусмотрено, что площадь спортивного зала должна быть не менее 4 м2 на одного занимающегося, пол должен быть деревянным или покрыт линолеумом: поверхность пола должна быть ровной, без щелей и изъянов, стены зала не должны иметь выступов, карнизов; стены следует окрашивать масляной краской на высоту 1,5 - 2,0 м от пола, а верхнюю часть - клеевой краской, батареи располагаются в нишах под окнами и закрыты решетками, на окнах должны быть предусмотрены заградительные устройства, в детской юношеской спортивной школе на 160 - 180 человек может быть спортивный манеж (42 х 18 м2) и спортзал (36 х 18 м2).

В учебных помещениях, спортивных и концертных залах и др. должна применяться система общего освещения, которое должно быть равномерным, светильники следует располагать в виде сплошных или прерывистых линий параллельно линии зрения работающих (п.6.11. СанПиН).

В соответствии с п. 74 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 N 1567-76 все помещения физкультурно-спортивных учреждений подлежат тщательной уборке, в местах тренировочных занятий и во всех вспомогательных помещениях должны быть установлены плевательницы и урны.

Вина МК в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, распоряжением №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, актом проверки № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, протоколом лабораторных исследований № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, протоколом инструментальных исследований физических факторов на объекте № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, предписанием №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Уставом Ш.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным применить в отношении МК административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок на 30 суток на объекте МК – отделении СИ по адресу: <Адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать МК виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок на 30 суток на объекте МК – отделении СИ по адресу: <Адрес обезличен>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сортавальский суд в течение 10-ти дней.