г. Сортавала ул. Лесная д. 2
№ 5-71/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
08 ноября 2010 г. г. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Душнюк Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ в отношении Бабкова Е.В., зарегистрированного по адресу: .......................,
У с т а н о в и л:
29.09.2010 г. начальником отделения "Н." МВД по Республике Карелия М. в отношении Бабкова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении мортавала, Питкяранском, Лахденпохском и .......................х по ст. ч. 2 ст. 13.4. КоАП РФ в связи с использованием Бабковым Е.В. радиочастотного спектра без соответствующего разрешения. Протокол по делу об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении переданы в Сортавальский городской суд на рассмотрение.
В судебное заседание начальник отделения "Н." МВД по Республике Карелия не прибыл, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.
Бабков Е.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
хх.хх.хх г. в 16 час. 19 мин. филиалом ФГУП "Р." по РК зафиксировано использование Бабковым Е.В.. радиочастотного спектра без соответствующего разрешения (разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов), а именно, при работе диспетчером такси "О." Бабкова Е.В. использовался радиоудлинитель телефонного канала типа ......... в комплекте с абонентской трубкой, установленной по адресу: ....................... ......... на ......................., базовый блок ......... в телефонной сети общего доступа.
В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.
Контроль за излучениями радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств представляет собой комплекс организационных и технических мероприятий, осуществляемых путем измерений и инструментальных оценок параметров излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, и осуществляется в соответствии с Правилами осуществления радиоконтроля в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 175. При этом в силу п. 11 данных Правил радиоконтроль осуществляется без участия и уведомления владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, и осуществляет государственный контроль и надзор за использованием (назначением) радиочастот и радиочастотных каналов (п. 1, п. 5 Положения). В ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций находится ФГУП "Р." В соответствии с Приказом Министерства РФ по связи и информации № ХХ. ФГУП "Р."» является органом государственной радиочастотной службы, обеспечивающим регулирование использования радиочастот и радиоэлектронных средств (РЭС).
Согласно протокола ФГУП "Р." филиала по Республике Карелия от хх.хх.хх г. использование радиочастот или радиочастотных каналов Бабковым Е.В. осуществлялось без разрешения путем использования радиоудлинителя телефонных каналов типа ......... в комплекте с абонентской трубкой. Путем таблиц и спектрограмм зафиксированы результаты измерений отклонения центральной частоты излучения указанной РЭС, измерения географических координат места установки антенны РЭС, измерения высоты подвеса антенны РЭС. Из письменных пояснений Бабкова Е.В.. от хх.хх.хх г. следует, что радиоудлинитель телефонных каналов типа ......... в комплекте с абонентской трубкой он использует в течение двух месяцев для работы такси ......... которым руководит. Не знал, но предполагал, что использовать ......... нельзя, так как он не сертифицирован на территории РФ. Согласно протокола об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Бабкова Е.В. вину в совершении правонарушения признал, не оспаривал.
Базовый блок ......... и абонентская трубка ......... хх.хх.хх г. изъяты у владельца согласно протокола изъятия.
Ч. 2 ст. 13.4. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил использование радиочастот. В силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.4. КоАП РФ составляют должностные лица Органов внутренних дел.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях Бабкова Е.В.. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4. КоАП РФ. Вина Бабкова Е.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г., протоколом измерений технических параметров излучения РЭС от хх.хх.хх г. и приложением к нему в виде таблиц и спектрограмм, письменными объяснениями Бабкова Е.В. протоколом изъятия вещей и документов.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая, изложенное, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10. КоАП РФ суд обязан разрешить вопрос об изъятых вещах и документах. С учетом назначения Бабкову Е.В.. минимального наказания за правонарушение без применения конфискации радиоэлектронных средств, изъятые по делу базовый блок ......... и абонентская трубка ......... подлежат возврату владельцу Бабкову Е.В.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать виновным Бабкова Е.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.4. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме ХХ рублей.
Базовый блок ......... и абонентская трубка ......... возвратить Бабкову Е.В.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней.
Судья Н.В.Душнюк
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель
.........
.........
.........
.........
.........
.........
.........