Сортавальский городской суд
Республика Карелия
г.Сортавала, ул.Лесная, д.2
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 декабря 2010г. г. Сортавала
Судья Сортавальского федерального городского суда РК Иванова Н.Е.,
при секретаре Ткачевой Л.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ООО ТФ "ВМ"», юридический адрес: "..............." "...............", ИНН №0,
установил:
15.11.2010г. в ххх час.ххх ООО ТФ «ВМ» в продовольственном магазине по адресу: "..............." хранило и реализовывало продукцию птицефабрики «С.»: кура 30 кг., окорок куриный 15 кг., грудки бройлера 15 кг., печень куриная 14 кг. без ветеринарного свидетельства формы 2, подтверждающего проведение ветеринарно - санитарной экспертизы продукции, её качество и безопасность. В связи с этим в отношении ООО ТФ «ВМ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст10.8 КоАП РФ, материалы переданы для рассмотрения в суд.
В судебном заседании Представитель УР по РК, Ао и Но Тимощенко В.Ю. в подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнил, что 15.11.2010г. в отношении ООО ТФ «ВМ» проводилась плановая выездная проверка. В ходе проверки в магазине ООО ТФ «ВМ» по адресу: "..............." было выявлено нарушение, а именно: реализовывалась без ветеринарного свидетельства формы № 2 продукция птицефабрики «С.»: кура 30 кг., корок куриный 15 кг., грудки бройлера 15 кг., печень куриная 15 кг., у фирмы была только копия справки формы 4, которые не действительна на территории С. района. Это является нарушением ст.15, 18,21 Федерального закона РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993г. п.п.1.2,1.3,3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16.11.2006г. №422. Продукция была изъята из реализации, передана на ответственное хранение фирме.
Представитель ООО ТФ «ВМ» Терехова Л.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что фирма не знала о необходимости иметь ветеринарное свидетельство формы №2, поставщики в г. П. выдавали всегда только заверенную печатью поставщика копию ветеринарной справки формы №4, и ООО ТФ «ВМ» полагало, что этого достаточно. 23.11.2010г. вышеуказанная продукция были уничтожена. Просит не приостанавливать деятельность организации.
Судья, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Ст. 10.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии» предусмотрено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятии, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
«Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (далее Правила) утверждены приказом Минсельхоза России от 16.11.2006г. №422.
Данные правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическим лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных ( в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработки, хранению и реализации (пункт 1.2 Правил).
Согласно п.1.3 Правил партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.
Установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя УР по РК, Ао и Но от 06.10.2010г. № 730-р должностным лицом административного органа при участии руководителя ООО ТФ «ВМ» 15.11.2010г. проведена плановая проверка по соблюдению требований ветеринарного законодательства. В ходе проверки установлено, что в магазине ООО ТФ «ВМ» по адресу "..............." отсутствовало ветеринарное свидетельство формы №2 на продукцию птицефабрики «С.»: кура 30 кг., окорок куриный 15 кг., грудки бройлера 15 кг., печень куриная 15 кг.. Данная продукция была поставлена из г.П., реализовывалась на территории СМ района. Имелась лишь копия ветеринарной справки формы №4 от 18.10.2010г., выданная в г.П., которая действительна только на территории данного города и в подлиннике.
Тем самым у ООО ТФ «ВМ» отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы на продукцию, что является нарушением ст.ст. 15, 18, 21 ФЗ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 п.п.1.2, 1.3, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утв. приказом Минсельхоза № 422 от 16.11.2006 г.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что действия юридического лица обоснованно квалифицированы по ст.10.8 КоАП РФ.
Совершение ООО ТФ «ВМ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.11.2010; актом проверки от 15.11.2010г.; Распоряжением УР по РК, Ао и Но от 06.10.2010г., объяснениями, данными лицами в судебное заседании.
Ответственность за совершение инкриминируемого юридическому лицу административного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, устранение нарушений (уничтожение продукции), судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО ТФ "ВМ"», юридический адрес: "...............", ИНН №0 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Сортавальский городской суд.
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
Управление Федерального Казначейства по РК (Управление Россельхознадзора по РК, Архангельской обл. и Ненецкому АО)
Налоговый орган ИНН 1001017400
КПП 100101001
Код ОКАТО 86410000000
Номер счёта получателя платежа 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК г. Петрозаводска.
БИК 048602001
КБК 08111690050050000140
Наименование платежа: штрафы (ветнадзор).
Судья Н.Е. Иванова