Дело №5-3/2011
Сортавальский городской суд
Республика Карелия
г.Сортавала, ул.Лесная, д.2
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 января 2011г. г. Сортавала
Судья Сортавальского федерального городского суда РК Вакуленко Л.П., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лепешкиной С.И., юридический адрес: <Адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, фактически осуществляющей деятельность по адресу: <Адрес обезличен> магазин О.,
установил:
15.12.2010г. в 12 час. 00 мин индивидуальный предприниматель Лепешкина С.И. (далее - ИП Лепешкина С.И.) в магазине О. по адресу: <Адрес обезличен> осуществлял хранение и реализацию свежезамороженной рыбы (мойвы - 54кг., минтая - 24 кг.) без маркировки, подтверждающей происхождение продукции, сроки ее выработки и реализации, а также температурные режимы хранения. В связи с этим в отношении ИП Лепешкина С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Управления Тимощенко В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
ИП Лепешкина С.И. в судебное заседание для рассмотрения административного материала не явилась, извещена надлежащим образом, объяснений суду не представлено.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статья 10.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии» предусмотрено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
«Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (далее Правила) утверждены приказом Минсельхоза России от 16.11.2006г. №422.
Данные правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическим лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработки, хранению и реализации (пункт 1.2 Правил).
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.3 федерального закона №29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления от 28.10.2010г. №798-р должностным лицом административного органа при участии ИП Лепешкиной С.И. 15.12.2010г. проведена плановая проверка по соблюдению требований ветеринарного законодательства.
В ходе проверки установлено, что в магазине О. по адресу: <Адрес обезличен> ИП Лепешкина С.И. хранила и реализовывала свежезамороженную рыбу (мойва - 54 кг., минтай - 24 кг.) без маркировки, подтверждающей происхождение продукции, сроки ее выработки и реализации, а также температурные режимы хранения.
Тем самым у ИП Лепешкиной С.И. отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы на продукцию, что является нарушением ст.ст. 15, 18, 21 ФЗ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 п.п.1.2, 1.3, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утв. приказом Минсельхоза № 422 от 16.11.2006г.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что действия ИП Лепешкиной С.И. обоснованно квалифицированы по ст.10.8 КоАП РФ.
Совершение ИП Лепишкиной С.И. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.12.2010; актом проверки №44 от 15.12.2010г.; Распоряжением Управления №798-р от 28.10.2010г.; накладной №84 от 26.11.2010г.; регистрационным удостоверением №16-1 от 26.04.2006г.
Ответственность за совершение инкриминируемого лицу, осуществляемому предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, совершение индивидуальным предпринимателем административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, именно в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Лепешкина С.И. (юридический адрес: <Адрес обезличен>, ИНН 100701418769, фактически осуществляющей деятельность по адресу: <Адрес обезличен> магазин О.) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Сортавальский городской суд.
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
Управление Федерального Казначейства по РК (Управление Россельхознадзора по РК, Архангельской обл. и Ненецкому АО).
Налоговый орган ИНН 1001017400
КПП 100101001
Код ОКАТО 86410000000
Номер счёта получателя платежа 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК г.Петрозаводска.
БИК 048602001
КБК 08111690050050000140
Наименование платежа: штрафы (ветнадзор).
Судья Л.П.Вакуленко