Дело №5-6/2011
Сортавальский городской суд
Республика Карелия
г.Сортавала, ул.Лесная, д.2
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 февраля 2011г. г. Сортавала
Судья Сортавальского федерального городского суда РК Вакуленко Л.П., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ЗАО "Норд", юридический адрес: <Адрес обезличен>, фактический адрес: тот же, ИНН <Номер обезличен>,
установил:
18.01.2011г. в 14 час. 00 мин ЗАО "Норд" в кафе «Песня» по адресу: <Адрес обезличен> осуществляло хранение и реализацию сырой животноводческой продукции: язык говяжий - 20 кг, шея свиная - 50кг., карбонат свиной - 50 кг, без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в ветеринарно-санитарном отношении. В связи с этим в отношении ЗАО "Норд" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ.
Директор ЗАО "Норд" Носова В.А. при разбирательстве дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась. Весь товар был закуплен перед новогодними праздниками, поэтому не уследили за документами. Все выявленные нарушения были устранены. Представила ветеринарное свидетельство 210 № 0063492 от 02.02.2011г..
Судья, заслушав директора ЗАО "Норд", исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статья 10.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии» предусмотрено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
«Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (далее Правила) утверждены приказом Минсельхоза России от 16.11.2006г. №422.
Данные правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическим лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработки, хранению и реализации (пункт 1.2 Правил).
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.3 федерального закона №29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.12.2010г. №869-р должностным лицом административного органа 18-19 января 2011г. проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований ветеринарного законодательства.
В ходе проверки установлено, что ЗАО "Норд" в кафе Песня по адресу: <Адрес обезличен> осуществляло хранение и реализацию сырой животноводческой продукции: язык говяжий - 20 кг, шея свиная - 50кг., карбонат свиной - 50 кг, без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в ветеринарно-санитарном отношении.
Тем самым у ЗАО "Норд" отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы на продукцию, что является нарушением ст.ст. 15, 18, 21 ФЗ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 п.п.1.2, 1.3, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утв. приказом Минсельхоза № 422 от 16.11.2006г.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что действия ЗАО "Норд" обоснованно квалифицированы по ст.10.8 КоАП РФ.
Совершение ЗАО "Норд" административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.01.2011; актом проверки №2 от 19.01.2011г.; Распоряжением Управления Россельхознадзора по Республики Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу №869-р от 20.12.2010г.; накладной №РН-015281 от 20.12.2010г., РН-015940 от 23.12.2010г.; свидетельством о государственной регистрации юридического лица 10 №<Номер обезличен>.
Ответственность за совершение инкриминируемого юридическому лицу административного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, а именно: совершение юридическим лицом правонарушения впервые, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины директором предприятия и полное раскаяние в совершении правонарушения, устранение в последующем выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, именно в сумме 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО "Норд", юридический адрес: <Адрес обезличен>, фактический адрес: тот же, ИНН <Номер обезличен> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Сортавальский городской суд.
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
Управление Федерального Казначейства по РК (Управление Россельхознадзора по РК, Архангельской обл. и Ненецкому АО).
Налоговый орган ИНН 1001017400
КПП 100101001
Код ОКАТО 86410000000
Номер счёта получателя платежа 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК г.Петрозаводска.
БИК 048602001
КБК 08111690050050000140
Наименование платежа: штрафы (ветнадзор).
Судья Л.П.Вакуленко