№5-12/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
24 февраля 2011 годаг. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Маслова И.В., <Дата обезличена> г.р., уроженца <Адрес обезличен>, гражданина <Данные изъяты>, не имеющего регистрации, проживающего <Адрес обезличен>, холостого, не работающего
УСТАНОВИЛ:
В отношении Маслова И.В. начальником ТО УФМС г. Сортавала 30.11.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. Согласно протокола Маслов И.В., являясь гражданином <Данные изъяты>, 30.11.2010 г. нарушает режим пребывая иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В судебном заседании Маслов И.В. не признал факт административного правонарушения и пояснил, что действительно у него не имеется документов, удостоверяющих личность и он не является гражданином Российской Федерации. Не отрицает того факта, что 13.08.2010 года он написал расписку о том, что получил свидетельство о возвращении на <Данные изъяты> и обязанности выехать туда до 21.08.2010 года. Однако выехать в указанное время не смог в силу материального положения, не имел необходимых денежных средств для выезда. В настоящий момент находится под стражей в связи с совершением преступления.
Выслушав Маслова И.В., исследовав письменные материалы дела судья установил, что в отношении Маслова И.В. начальником ТО УФМС г. Сортавала 30.11.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, из которого следует, что Маслов И.В., являясь гражданином <Данные изъяты>, нарушает режим пребывая иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что установлено 30.11.2010 года.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 5 ноября 2006 г., устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранного гражданина за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Маслова И.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается объяснениями Маслова И.В., данными в судебном заседании и при составлении протокола, справкой начальника ТО УФМС г. Сортавала.
Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ Маслов И.В. не имеет.
Из представленных материалов следует, что Маслов И.В. проживает на территории г. Сортавала совместно с матерью, которая в 2009 году в установленном законом порядке приобрела гражданство РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАп РФ).
С учетом того, что в настоящий момент Маслов И.В. находится под стражей по подозрению в совершении преступления, судья считает, что дополнительная мера наказания в виде выдворение за пределы Российской Федерации применена в отношении его быть не может.
С учетом грубого нарушения пользования специальным правом, характера совершенного административного правонарушения, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в качестве которого суд расценивает то, что ранее Маслов И.В. не привлекался к административной ответственности, к правонарушителю подлежит применить административное наказание в виде минимального размера штрафа в сумме 2000 рублей без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ч. 1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Маслова И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по РК (УФСС России по Республике Карелия) КПП 100101001
ИНН 1001049850 ОКАТО 86410000000
Счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Рес. Карелия Банка России г. Петрозаводск
БИК 048602001
Кор./сч 1911690050050000140
Административный штраф
СудьяЛ.П. Вакуленко