РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сорск                              ДД.ММ.ГГГГ.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

Председательствующего судьи Шарова Н. В.

При секретаре с/ заседания Гридиной Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лехторович Н.И. к администрации МО г. Сорск о признании недействительным постановления главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении реестра специализированного жилищного фонда» в части включения кв.<адрес> в реестр специализированного жилищного фонда МО г. Сорск, о признании недействительным решения комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ о выделении кв.<адрес> истице на условиях договора найма служебного жилого помещения и признания недействительным договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истицей и обязании администрацию МО г. Сорск, Республики Хакасия заключить с истицей договор социального найма на кв.<адрес>,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

Лехторович Н.И. обратилась с первоначальными исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Сорск о признании за нею права собственности на кв.<адрес> в порядке приватизации, который мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ по решению жилищной комиссии Администрации г. Сорска для нее и ее семьи была предоставлена четырехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Получив у коменданта ключи, они всей семьей вселились в квартиру, документы (договор социального найма) при этом оформлены не были. По смыслу закона, отсутствие договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Сорск, от имени которой действовало МУП «Жилищная управляющая компания» с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения №. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО г. Сорск с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию спорной квартиры. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Сорск ответило отказом на ее заявление со ссылкой, на факт отнесения занимаемой ею квартиры к категории служебного жилья. Она считает неправомерным заключение администрацией МО г. Сорск с ней договора найма служебного жилого помещения, а не договора социального найма. Спорная квартира является собственностью муниципального образования г. Сорск. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ в Постановлении № 42 от 26 января 2006 года. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Пунктом 12 Правил, установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее- орган управления) с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Положение о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда МО г. Сорск, было утвержденорешением Сорского городского Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным положением включение жилых помещений в разряд служебных производится распоряжением главы МО г. Сорск на основании решения жилищной комиссии. Необходимым условием включения жилого помещения в разряд служебного является отсутствие его обременения правами третьих лиц, оно должно быть свободным. Спорная квартира не могла быть включена в состав служебного жилья, поскольку она непрерывно проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и на момент заключения договора найма служебного жилого помещения, уже использовалась ей и ее семьей для проживания. Решение об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду, отсутствует, статус квартиры как «служебная» не соответствует жилищному законодательству. Соответственно квартира по адресу: <адрес> должна входить в состав муниципального жилищного фонда социального использования. О том, что спорная квартира была предоставлена ей не как служебное жилье, а по договору социального найма, может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Кроме этого, в спорной квартире она и члены ее семьи зарегистрированы с 2005 года, без указания срока регистрации, тогда как положениями ст. 94 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предоставляются только для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Для произведения оплаты за жилищно-коммунальные услуги на ее имя был открыт лицевой счет в связи с чем, она несет расходы на оплату за пользование жилым помещением -плата за найм, коммунальных услуг и электроэнергии. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Таким образом, тот факт, что она вносит указанные платежи, которые предъявляются к оплате именно ей, лицевой счет открыт на ее имя, свидетельствует о том, что между ней и Администрацией МО г. Сорск сложились отношения социального найма. В силу этого и на основании ст. 168 Гражданского кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения является недействительным. В связи с изложенным истица просила признать за ней право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В ходе судебного заседания истица в соответствии с требованиями ст.39 ГПК РФ увеличила свои исковые требования, и приведя в их обосновании доводы изложенные в первоначальном иске просила признать недействительным постановления главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении реестра специализированного жилищного фонда» в части включения кв.<адрес> в реестр специализированного жилищного фонда МО г. Сорск, признать недействительным решения комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ о выделении кв.<адрес> истице на условиях договора найма служебного жилого помещения и признать недействительным договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между истицей и администрацией МО г. Сорск, Республики Хакасия, обязать администрацию МО г. Сорск заключить с нею договор социального найма на кв.<адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в части первоначальных исковых требований Лехторович Н. И. -признании права собственности на кв.<адрес> в порядке приватизации было прекращено в связи с отказом истицы от указанной части иска.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала полностью и в обоснование удовлетворения своих исковых требований привела изложенные в иске обстоятельства, а так же дополнительно показала, что в <данные изъяты> года она семьей переехала в <адрес> и устроилась на работу в МУЗ «Сорская городская больница», приступила к обязанностям <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. По приезду в г. Сорск администрация МУЗ « Сорская городская больница» их временно, без оформления каких-либо документов, поселила в кв.<адрес>, на данной площади была зарегистрирована какая-то женщина, поэтому она и члены ее семьи были зарегистрированы в общежитии -<адрес>. Она сразу же написала заявление на имя главного врача больницы о предоставлении ей жилого помещения для проживания. Главный врач на имя главы МО г. Сорск направила ходатайство о предоставлении ей жилого помещения. После этого она периодически приходила с вопросом об улучшении ее жилищных условий и обращалась к заместителям главы МО г. Сорск ФИО16, ФИО17. Ей неизвестно стояла ли она на очереди в улучшении жилищных условий, так как об этом ее никто официально не ставил в известность, но заместитель главы МО г. Сорск ФИО16 ей говорил, что она поставлена на очередь на улучшение жилищных условий и как только появится вариант, то ей непременно будет выделено жилое помещение. Она не интересовалась, какая она была по очереди. В ДД.ММ.ГГГГ уволился из больницы врач ФИО6, который проживал в кв. <адрес> и на планерках говорилось, что он будет освобождать занимаемое жилое помещение. Вначале, квартиру ФИО6 предложили врачу ФИО10, но он отказался, поэтому предложили ей. В связи с выделением ей кв.<адрес> она предоставила в жилищную комиссию МО г. Сорска необходимые документы - справку о составе семьи, ходатайство главного врача, заявление с просьбой выделить жилое помещение на условиях договора социального найма, ксерокопии паспортов ее и членов ее семьи. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии было рассмотрено ее заявление о предоставлении ей кв. <адрес> на условиях договора социального найма. Через пять дней ей на руки выдали выписку из решения жилищной комиссии о заключении с ней договора социального найма, с которой она пошла к комендантам и получила у них - у коменданта ФИО2 ключи от квартиры, осмотрела жилое помещение, где требовался ремонт, поскольку ФИО6 при выезде, в квартире все ободрал. Она в квартире своими силами сделала ремонт и переехала проживать в <адрес> примерно в июне 2006 года и с указанного времени стала оплачивать коммунальные услуги, вносить квартплату. С выданной выпиской из решения жилищной комиссии она подходила в <данные изъяты> года к юристу МП « СЕЗ ЖКУ» ФИО15, но выписку для оформления документов на выделенную кв.<адрес> она не отдавала, а отдала ее примерно для оформления документов на квартиру месяцев через 5-6 в <данные изъяты> году юристу МП «СЕЗ ЖКУ», на тот момент работала какая-то молодая девушка и уехала отдыхать, так как находилась в отпуске. По возвращению их отпуска она пришла в МП « СЕЗ ЖКУ», но девушка юрист, которой она отдавала выписку уже не работала. Довольная тем, что имеет жилое помещение, она не обратила внимание, что у нее на руках не имеется договора найма жилого помещения. В <данные изъяты> году в связи с призывом сына в ВС РФ возникла необходимость его регистрации в кв.<адрес>. Когда она обратилась в ТП УФМС г. Сорска, то ей пояснили, что для регистрации сына необходимо предоставить разрешение администрации МО г. Сорск и договор найма жилого помещения. Поскольку в архивах МО г. Сорск никаких документов о выделении ей кв.<адрес> на условиях договора социального найма не сохранилось, то она написала вторично заявление на имя главного врача МУЗ « Сорская городская больница» о выделении кв.<адрес> на условиях договора социального найма. Главный врач направил ходатайство на имя главы МО г. Сорск о выделении ей кв<адрес>, но без указания оснований предоставления. Она вторично предоставила в жилищную комиссию МО г. Сорск необходимые документы для выделения ей вышеназванного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ с нею был заключен, вместо договора социального найма, договор найма служебного помещения на кв. <адрес>. В момент подписания договора найма служебного жилого помещения она не задумывалась о последствиях и не стала его оспаривать. После заключенного договора найма служебного жилого помещения вся ее семья зарегистрировалась в кв.<адрес>. В <данные изъяты> году она никаких документов связанных с выделением ей кв.<адрес> в администрацию МО г. Сорск не подавала. В настоящее время, в связи с пенсионным возрастом и что ее могут выселить из занимаемого ею жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с МУЗ « Сорская городская больница» она в ДД.ММ.ГГГГ года обращалась с заявлением к главе МО г. Сорск о разрешении приватизации кв.<адрес>, но ей было отказано в связи с тем, что вышеназванное жилое помещение является служебным. В связи с отказом она была вынуждена обратиться за защитой своего нарушенного права в суд, в связи с чем просит удовлетворить ее исковые требования, так как действиями администрации МО г. Сорск нарушены ее жилищные права.

Представитель администрации МО г<данные изъяты> исковые требования истицы не признала и показала, что весь жилищный фонд <адрес> принадлежит МО г<данные изъяты>, в том числе кв.<адрес>, где ранее до предоставления вышеназванного жилого помещения Лехторович Н. И. проживал врач ФИО6. После увольнения врача ФИО6, год и дату увольнения она сказать не может, квартира была предоставлена Лехторович Н. И. Еще в период проживания ФИО6 кв.<адрес> являлась служебной, но до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало распоряжение главы МО г. Сорск об отнесении указанной квартиры к специализированному жилому фонду. Истица до предоставлении ей спорной квартиры на очереди в улучшении жилищных условий не состояла. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО г. Сорск был утвержден реестр специализированного жилищного фонда МО г. Сорск, куда вошла кв.<адрес>. На основании распоряжения главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с Лехторович Н. И. был заключен договор найма служебного жилого помещения на кв.<адрес> на период трудовых отношений последней с МУЗ « Сорская городская больница». Договор найма служебного жилого помещения с Лехторович Н. И. от имени администрации был заключен МП « СЕЗ ЖКУ», так как жилой фонд администрацией МО г. Сорск был передан МП « СЕЗ ЖКУ» в оперативное управление. На основании чего и каким образом Лехторович Н. И. заселилась в кв.<адрес> в <данные изъяты> году они сказать не могут, каких -либо документов они представить не могут. Если истица обращалась с заявлением в администрацию МО г. Сорск о выделении жилого помещения в <данные изъяты> году, то выписка из решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истице кв.<адрес> на условиях договора социального найма должна была быть, как и распоряжение главы МО г. Сорск о заключении с Лехторович Н. И. договора социального найма на выделенное ей жилое помещение. В тот период времени вопрос о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального или служебного найма рассматривался на комиссии по учету и распределению жилья МО г. Сорск. После рассмотрения вопроса на комиссии, гражданину выдавалась выписка, которая готовилась администрацией МО г. Сорск, а главой МО г. Сорск на основании решения комиссии издавалось распоряжение на жилого помещение. После чего, гражданин с выпиской обращался к юристам МП « СЕЗ ЖКУ», которые готовили договор социального или служебного найма, гражданин, глава МО г. Сорск, директор МП « СЕЗ ЖКУ» подписывали договор и один экземпляр под личную подпись в книге регистрации договоров найма, гражданина выдавался на руки, а второй оставался в МП « СЕЗ ЖКУ». Прибывшим специалистам для работы в МУЗ «Сорская городская больница» жилые помещения предоставлялись по ходатайству главного врача на основании договора найма служебного жилого помещения. Согласно имеющейся у них, переписанной книги регистрации договоров социального найма с <данные изъяты> года записи о выделении Лехторович Н. И. кв.<адрес> не имеется. Велись ли журналы регистрации договоров социального и служебного найма жилых помещений вместе или раздельно она сказать в настоящее время не может, подлинники журналов регистрации социального, служебного найма жилых помещений за <данные изъяты> год в МП « СЕЗ ЖКУ» ими не найдены. Вопрос о выделении Лехторович Н. И. жилого помещения - кв.<адрес> по договору найма служебного жилого помещения решался на заседании комиссии по распределению жилья в <данные изъяты> году, где одновременно так же решался вопрос о выделении жилого помещения ФИО10, о чем свидетельствует решение комиссии. Они предполагают, что вторично вопрос о выделении кв.<адрес> Лехторович Н. И. на условиях заключения договора найма служебного жилого помещения в <данные изъяты> году решался в связи с тем, что не были найдены документы о выделении Лехторович Н. И. квартиры на основании договора найма служебного жилого помещения. Проживала ли Лехторович Н. И. в кв.<адрес> до заключения с нею договора найма служебного жилого помещения они сказать не могут, как и не могут объяснить показания допрошенных свидетелей о выделении квартиры Лехторович Н. И. в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным они просят в удовлетворении иска Лехторович Н. И. отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей:

ФИО3, пояснившего, что на момент его приезда в г. Сорск работать в МУЗ « Сорская городская больница» в ДД.ММ.ГГГГ, истица проживала в <адрес>. В <данные изъяты> года он помогал Лехторович Н. И. перевозить вещи в частично-отремонтированную <адрес>, РХ. При каких обстоятельствах была выделена квартира Лехторович Н. И. ему неизвестно;

ФИО14 показавшего, что он со старшим сыном работали в <данные изъяты> года вахтовым методом на Севере. В декабре <данные изъяты> года, когда он приехал в г. Сорск, то жена с младшим сыном проживала в <адрес> и ему перед выездом на очередную вахту сказала, что им будет выделена другая квартира, кем он не интересовался. По приезду с вахты в <данные изъяты> года жена с сыном уже проживали в <адрес>.

ФИО4, ФИО13 рассказавших, что в <данные изъяты> года они по просьбе Лехторович Н. И. восстановили в <адрес> отопление и электричество. При каких обстоятельствах была выделена квартира Лехторович Н. И. им неизвестно;

ФИО2 пояснившей, что она работала комендантом в МП « СЕЗ ЖКУ» с <данные изъяты> года, на ее участке находился <адрес>. В собственности МУП « СЕЗ ЖКУ» жилого фонда не было, собственником всего жилого фонда в <адрес> являлась администрация МО г. Сорск. В ДД.ММ.ГГГГ, к ней пришла с выпиской из решения жилищной комиссии о предоставлении <адрес> Лехторович Н. И., как ей помнится, подписанной заместителем главы МО г. Сорск, она Лехторович Н. И. отдала ключи от квартиры и посоветовала сначала посмотреть квартиру, так как до этого в квартире проживал врач ФИО6, который при выезде из квартиры всю квартиру ободрал и в квартире требовался ремонт, так же сказала, чтобы она выписку отдала юристам для оформления договора социального найма жилого помещения, как ей кажется, в тот период времени юристом у них работала ФИО15, но отдавала ли выписку из решения жилищной комиссии Лехторович Н. И. юристу, она точно сказать не может. Когда вселилась в квартиру Лехторович Н. И. она сказать не может, но последняя в квартире сделала ремонт. На тот момент, как ей помнится, на основании выписки из жилищной комиссии выдавались ордера, которые регистрировались в тетради и при получении ордера наниматель в них расписывался;

Свидетель ФИО5 дала аналогичные показания.

ФИО12, показавшей, что накануне нового <данные изъяты> года она стала встречать в подъезде своего <адрес> сына истицы с большими сумками. При разговоре Лехторович Н. И. ей сказала, что они переезжают в одну из квартир их подъезда, где ранее проживал врач ФИО6;

Аналогичные показания дала свидетель ФИО11

ФИО15 рассказавшей, что в <данные изъяты> года она работала юристом в МП « СЕЗ ЖКУ», которое обслуживало жилищный фонд МО г. Сорск, своего собственного жилищного фонда МП «СЕЗ ЖКУ» не имела. При предоставлении жилых помещений по договору социального найма и по договору найма служебного жилого помещения на тот период времени существовал разный порядок получения жилья. При предоставлении жилых помещений прибывающим специалистам работать в МУЗ « Сорская городская больница» главный врач писал ходатайство на главу администрации о предоставлении жилого помещения определенному специалисту без указания на каких условиях должна быть предоставлена квартира. Глава МО г. Сорск ставил свою резолюцию о предоставлении жилого помещения специалисту на основании найма служебного жилого помещения. После этого, ходатайство приносил либо сам специалист, либо приносил работник администрации или забирала она сама. Она составляла договор найма служенного жилого помещения вызывала специалиста, которому выделялось жилье и при его приходе, последний расписывался в тетради о получении составленного договора. Договор подписывался главой, директором МП « СЕЗ ЖКУ» и нанимателем. При выделении квартиры по договору найма служебного жилого помещения решение жилищной комиссии не требовалось. Вопрос о выделении гражданину жилого помещения на основании договора социального найма рассматривался на жилищной комиссии, при принятии решения в пользу гражданина, решение комиссии изготавливалось в течении недели. С выпиской из протокола решения жилищной комиссии о выделении квартиры на основании договора социального найма жилого помещения, гражданин приходил к ней или выписку из протокола забирала она сама. Обязанность подготовки договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения возлагалась на юристов МП « СЕЗ ЖКУ». После того, как договор социального найма был изготовлен, то он аналогичным образом заключался с гражданином, как и договор найма служебного жилого помещения. В тот период времени велась книга по учету договоров найма служебных жилых помещений и книга учета договоров социального найма жилых помещений, которые велись в тетрадях. Копия книги по учету договоров социального найма с <данные изъяты> года имеющаяся в материалах дела не та и написана одним почерком. Она помнит, что осенью или зимой <данные изъяты> года Лехторович Н. И. приходила к комендантам за ключами от квартиры, где ранее проживал врач ФИО6, но отдавала ли Лехторович Н. И. какие- либо документы на квартиру, было ли постановление главы о выделении квартиры Лехторович Н. И. на условиях договора социального найма она в настоящее время сказать не может, из-за давности прошедшего времени. Она помнит, что в <данные изъяты> году приезжали работать в МУЗ « Сорская городская больница» два врача - истица и ФИО10 и был разговор, что им выделят квартиры по договорам социального найма, так как в противном случае ФИО10 грозился уехать. ФИО10 через некоторое время принес ей выписку из протокола заседания жилищной комиссии о выделении ему квартиры на основании договора социального найма и с ним был заключен вышеназванный договор. Была ли <адрес> специализированным жилым помещением она сказать не может, но договор ею с Лехторович Н. И. на вышеназванную квартиру не заключался;

Аналогичные показания дала свидетель ФИО9, дополнительно пояснившей, ДД.ММ.ГГГГ она работала юристом в МП СЕЗ «ЖКУ» и входила в состав жилищной комиссии. Она помнит, что вопрос о выделении квартиры <адрес> Лехторович Н.И. рассматривался на заседании жилищной комиссии в <данные изъяты> году. У каждого юриста МП « СЕЗ ЖКУ», работавших в разные периоды времени, имелись свои реестры регистрации заключенных договоров социального, служебного найма жилых помещений, это были обыкновенные тетради, которые не относились к документам строгой отчетности, которые имели свободный доступ начиная от комендантов до граждан и поэтому могли быть утеряны и ей доподлинно известно, что многие документы МП « СЕЗ ЖКУ» был утеряны безвозвратно. На каком основании проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Лехторович Н. И. она сказать не может;

ФИО8, давшую аналогичные показания, какие дали свидетели ФИО1, ФИО15, в то же время дополнительно пояснившую, что юристом в МУП « ЖУК» она стала работать в <данные изъяты> году. В одной из тумбочек она обнаружила тетради с регистрацией договоров социального, служебного найма. Записи в тетрадях велись беспорядочно, многие записи не совпадали - была запись о заключении договора жилого помещения, но не было документов, или был документ на заключение договора найма жилого помещения, но не было записи и т. д. Тетради находились в общедоступном месте и не являлись документами строгой отчетности и могли быть утеряны. Чтобы как -то упорядочить регистрацию договоров найма жилых помещений, она записи с обнаруженных ею тетрадей записала в отдельный журнал регистрации договоров найма жилых помещений;

ФИО7 рассказавшую, что Лехторович Н. И. производила оплату за <адрес>, но с какого времени она сказать не может. Она подтверждает, что такие квитанции, которые Лехторович Н. И. предоставлены имели место быть в <данные изъяты> году. До Лехторович Н. И. в <адрес> проживал врач ФИО6. Жилищный фонд г. Сорска принадлежит администрации МО г. Сорск, МП « СЕЗ ЖКУ» своего жилого фонда не имела, только занималось обслуживанием,

           и считает, что исковые требования Лехторович Н. И. подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям:

В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из пояснений сторон, представленных представителем ответчика доказательств, показаний выше допрошенных свидетелей <адрес> принадлежит МО г. Сорск с <данные изъяты> года на праве собственности.

Данное обстоятельство не отрицается сторонами и объективно подтверждается материалами дела - распоряжением администрации Усть-Абаканского района от ДД.ММ.ГГГГ за № о передаче государственного имущества в собственность муниципального образования Сорского горсовета, приложения к нему; распоряжением администрации Усть-Абаканского района № о передаче государственного имущества МП ЖКХ « Комплекс» в собственность муниципального образования Сорского городского Совета; актом передачи государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении МПП ЖКХ « Комплекс» в собственность муниципального образования на территории Сорского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра специализированного жилого фонда МО <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В ходе представленных сторонами доказательств судом с достоверностью было установлено, что МО г. Сорск являясь собственниками жилищного фонда г. Сорска предоставляло гражданам жилые помещения по договору социального найма, договору найма служебного жилого помещения на основании решения комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск, распоряжения главы МО г. Сорск изданного на основании решения вышеназванной комиссии о заключении того или иного типа договора найма, а обязанность по оформлению и заключению договора социального найма, найма служебного жилого помещения с гражданином была возложена на МП « Сорская городская служба единого заказчика жилищно -коммунальных услуг» ( МП «СЕЗ ЖКУ»), которое обслуживало жилищный фонд МО г. Сорск в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и учредителем которого являлось МО г. Сорск, в последующем данная обязанность по оформлению и заключению договоров была возложена на МУП» Жилищная управляющая компания ( МУП « ЖУК»)

Данный факт, кроме пояснений представителя ответчика, подтверждается показаниями свидетелей: ФИО15, ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО8, Уставом МП « СЕЗ ЖКУ» <данные изъяты> копией постановления главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> копией распоряжения от 24 декабря № главы МО г. Сорск <данные изъяты>

В соответствии с ч.1, 2 ст.60, ч.1 ст.62, ч.1 ст.63, п.1 ч.1 ст.65, п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно представленных истицей в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск о выделении Лехторович Н. И. и членам ее семьи освободившейся <адрес> на основании договора социального найма. Выписку из решения комиссии Лехторович Н. И. отдала одному из юристов МП « СЕЗ ЖКУ» для последующего оформления в письменной форме и заключения договора социального найма на <адрес>. Однако, выписка была утеряна и договор не был оформлен. С момента выделения Лехторович Н. И. <адрес>, истица выделенную ей квартиру привела в пригодное для проживание состояние и в <данные изъяты> года переехала проживать постоянно в выделенное ей жилое помещение, стала оплачивать с <данные изъяты> года квартплату и коммунальные услуги, которые ею оплачиваются и по настоящее время.

Данный неопровержимый факт, кроме пояснений истицы, подтверждается показаниями свидетелей: ФИО2, ФИО5, ФИО12, ФИО11, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО3, косвенно так же подтверждается показаниями свидетеля ФИО15, предоставленными истицей квитанциями о внесении квартплат, коммунальных услуг с <данные изъяты> года <данные изъяты>

Таким образом, суд констатирует факт того, что <адрес> в <данные изъяты> года была обременена правами Лехторович Н. И. и членами ее семьи на условиях социального найма жилого помещения.

Доводы представителя ответчика в ходе судебного заседания, что Лехторович Н. И. <адрес> в <данные изъяты> года на условиях договора социального найма не выделялась, поскольку данной записи не имеется в книге учета договоров социального найма с <данные изъяты> года <данные изъяты>, суд отвергает и считает их несостоятельными, так как в ходе судебного заседания с достоверностью было установлено, что регистрировались договора социального, служебного найма жилых помещений каждым из приходящих на работу юристов в МП « СЕЗ ЖКУ», МУП « ЖУК» самостоятельно в тетрадях, в которых записи производились небрежно и нерегулярно, записи порой не соответствовали имевшимся в наличии материалам, как к хранившимся договорам, так и к тетрадям был свободный доступ, тетради регистрации договоров найма в настоящее время, как и многие документы вышеназванных предприятий утеряны безвозвратно, а записи в представленной книге учета договоров социального найма с <данные изъяты> года выполнены свидетелем ФИО8 по оставшимся в сохранности тетрадям прежних юристов регистрировавших договора найма жилым помещений.

Данный факт подтверждается показаниями свидетелей ФИО15, ФИО9, ФИО8

В силу изложенного, суд приходит к выводу и считает правдивыми показаниями истцы в части того, что выписка из решения комиссии о предоставлении ей <адрес> на основании договора социального найма была утеряна работником МП « СЕЗ ЖКУ» и поэтому договор социального найма с нею в последующем не был заключен.

Не могут быть приняты во внимание при вынесения решения судом доводы представителя ответчика о том, что <адрес> была выделена Лехторович Н. И. и членам ее семьи по договору найма служебного жилого помещения только в <данные изъяты> году, о чем свидетельствует запись в протоколе комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ, ранее квартира Лехторович Н. И. не выделялась, так как утверждения ответчика в данной части полностью опровергаются вышеприведенными доказательствами, а так же доводы ответчика в той части, что на момент проживания прежнего нанимателя <адрес> ФИО6, вышеназванное жилое помещение уже имело статус специализированного - служебного, так как в подтверждение своих доводов представителем ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся - служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения допускается только после отнесения такого жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п.3, п.12 « Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а так же если имеют обременения прав на это имущество. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом ( далее орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Исходя из материалов гражданского дела, пояснений сторон судом установлено, что постановлением главы МО г. Сорск № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр специализированного жилого фонда муниципального образования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и <адрес>, которая была выделена Лехторович Н. И. на условиях заключения договора социального найма, была включена в число специализированных.

Данное обстоятельство, подтверждается копией вышеназванного постановления главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к постановлению <данные изъяты>

В ходе судебного заседания так же было установлено, что в связи с необходимостью регистрации в <адрес>, утерей по вышеизложенным причинам документов о предоставлении истице и членам ее семьи <адрес> на основании договора социального найма, Лехторович Н. И. через администрацию - главного врача МУЗ « Сорская городская больница» вторично обратилась с ходатайством о выделении вышеназванной квартиры без указания о предоставлении ее в качестве служебной, предоставив комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск все необходимые документы для рассмотрения ее заявления. ДД.ММ.ГГГГ ходатайство главного врача было рассмотрено и было принято решение о предоставлении <адрес> по договору найма служебного жилого помещения. Распоряжением главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ было дано указание директору МУП « ЖУК» заключить договор служебного найма жилого помещения с Лехторович Н. И. и членами ее семьи на кв.<адрес>. На основании распоряжения главы МО г. Сорск с Лехторович Н. И. и членами ее семьи ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Данный факт, кроме показаний сторон, подтверждается: ходатайством главного врача ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ответом на ходатайство ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ главы МО г. Сорск (л.д.84); распоряжением главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск и из которого следует, что комиссия решила выделить истице <адрес> по договору служебного найма <данные изъяты>; копией договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Однако, постановление главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в реестр специализированного жилого фонда МО <адрес>, последующее решение комиссии по учету, распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Лехторович Н. И. вышеназванной квартиры на основании договора найма служебного жилого помещения и заключенный договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными и подлежат отмене, а требования истцы в данной части иска подлежат удовлетворению, так как это противоречит требованиям закона, а именно: п.3 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку до момента издания распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ, вынесения комиссией решения от ДД.ММ.ГГГГ, заключения договора найма служебного жилого помещения между администрацией МО г. Сорск и истицей сложились отношения социального найма <адрес> и поэтому суд приходит к выводу и считает необходимым обязать администрацию в лице главы МО г. Сорск заключить с Лехторович Н. И, и членами ее семьи договор социального найма на <адрес> в порядке главы 8 ЖК РФ, удовлетворив тем самым требования истцы и в данной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лехторович Н.И. удовлетворить.

Признать недействительным, незаконным и подлежащим отмене постановление главы МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждения реестра специализированного жилищного фонда» в части включения кв.<адрес> в реестр специализированного жилищного фонда МО г. Сорск и вышеназванная квартира подлежит исключению из реестра.

Признать недействительным, незаконным, подлежащим отмене решение комиссии по учету и распределению муниципального жилья при администрации МО г. Сорск от ДД.ММ.ГГГГ о выделении кв.<адрес> Лехторович Н.И. на условиях договора найма служебного жилого помещения и признать недействительным договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Лехторович Н.И. и администрацией МО г. Сорск на <адрес>.

Обязать администрацию МО г. Сорск, Республики Хакасия в лице главы МО г. Сорск заключить с Лехторович Н.И. договор социального найма на кв<адрес>.

Взыскать с администрации МО г. Сорск, Республики Хакасия в пользу Лехторович Н.И., <данные изъяты> возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья: