РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сорск ДД.ММ.ГГГГ
Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Глуховой О. Г.,
при секретаре судебных заседаний Резугиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № 2-76/2011 года по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия в защиту интересов ФИО1 к ООО «Управляющая компания ЖЭУ-3», об обязании ООО «Управляющая компания ЖЭУ-3» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу : <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивировал тем, что в ходе проверки нарушений прав ФИО1, проживающей в <адрес> на получение жилищно-коммунальных услуг ( отопление) установлено, что температурный режим в указанной квартире ниже нормативного. Просит суд обязать ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-3» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в <адрес> обеспечить нормативную температуру до окончания отопительного сезона 2010-2011 гг. (окончание отопительного сезона устанавливается Постановлением главы муниципального образования г. Сорска).
Истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, дополнительно суду сообщила, что ее обращения в ООО «ЖЭУ-3» о разрешении вопроса по отоплению квартиры оставлены без рассмотрения. Просит иск удовлетворить.
Представитель истца - помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Федяев Д.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, в их обосновании привел доводы, изложенные в иске. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО УК «ЖЭУ-3» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражает против удовлетворения иска, по существу заявленных требований пояснил, что отсутствие нормативной температуры в квартире ФИО1 связано с установлением внутридомового прибора учета, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отопительный сезон в г. Сорске закончен, в связи с чем исполнение заявленных требований невозможно; дело рассмотреть в его отсутствие, о чем письменно уведомил суд.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля ФИО4, пояснившей суду, что она, как техник-смотритель ООО УК «ЖЭУ-3», присутствовала при обследованиях в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. температурного режима в квартире ФИО1, в ходе проверок установлено, что температура в указанной квартире намного ниже нормативной; исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (принят постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст) установлено, что температура воздуха в жилой комнате квартиры в холодный период года должен составлять + 18(20)°С, а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки - 31°С и ниже составлять + 20 (22)°С.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановление Правительства РФ 23 мая 2006 г. № 307( в редакции от 29 июля 2010г.) закрепляют, что при предоставлении коммунальных услуг бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
В силу п. 2 ст. 1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением закона 4 в <адрес>.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При рассмотрении дела по существу было установлено, что от ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в прокуратуру Усть-Абаканского района с дислокацией в <адрес> поступило заявление о нарушении ее прав в сфере жилищно-коммунального обслуживания: температура в квартире за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 9-11 градусов С <данные изъяты>
Как следует из акта обследования температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> температура воздуха в зале составила +13 градусов С с обогревателем, батарея + 47 градуса С; в коридоре +14 градусов С, в кухне + 11 градусов С, батарея + 37 градусов С; в спальне +15 градусов С, батарея +51 градус С ; что ниже нормативной<данные изъяты>
Согласно акта обследования температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> температура воздуха в зале составила +19 градусов С с обогревателем, батарея + 32 градуса С; коридор + 14 градусов С, кухня + 17 градусов С, батарея + 35 градусов С; что ниже нормативной<данные изъяты>
Обращение ФИО1 в ООО «ЖЭУ-3» о разрешении вопроса по отоплению квартиры в связи с отсутствием последнего, оставлено без рассмотрения <данные изъяты>
Таким образом, имеющиеся отклонения температурного режима от нормативного, в <адрес>, нарушают права в сфере жилищно-коммунального обслуживания проживающей по указанному адресу ФИО1, в связи с чем требования прокурора Усть-Абаканского района, заявленные в интересах ФИО1, являются обоснованными.
В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Данное положение также содержится в ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, из которой следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственником <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации серии 19 № ДД.ММ.ГГГГ года, является ФИО1
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Как следует из содержания ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Предметом деятельности ООО УК «ЖЭУ-3», согласно разделу 10 Устава, является управление эксплуатацией жилого фонда, производство общестроительных, отделочных, штукатурных работ, на основании заключенных договоров <данные изъяты>
Как следует из договора управления от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключили с ООО УК «ЖЭУ-3» договор на оказание услуг, выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг( п.1.1 раздела 1).
Таким образом, собственники квартир по <адрес>, в том числе ФИО1, выбрали ООО УК « ЖЭУ-3» в качестве управляющей организации, выразили свое согласие на предложенные ООО УК «ЖЭУ-3» условия договора возмездного оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, что подтверждается также квитанциями ООО УК «ЖЭУ-3» от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в получении от ФИО1, проживающей в <адрес>) платежей на сумму <данные изъяты> <данные изъяты>
Согласно ст. 309 ГК РФ исполнение обязательств должно осуществляться надлежащим образом.
Факт ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ответчика в части предоставления ФИО1 услуг по отоплению ниже нормативных, подтверждается, кроме указанных выше актов обследования, установивших температурный режим в квартире ниже нормативного, также квитанциями ООО УК «ЖЭУ-3» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых производилось уменьшение сумм по оплате за отопление в квартире ФИО1 от 50 до 80 %<данные изъяты>
Ссылка представителя ответчика на то, что отсутствие нормативной температуры в квартире ФИО1 связано с установлением внутридомового прибора учета, не исключают ненадлежащего исполнения обязательств ответчика ООО УК «ЖЭУ-3» по оказанию ФИО1 жилищно-коммунальных услуг по отоплению.
Согласно п. 7, 8 ст. 24 Устава МО г. Сорск, Глава города в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения. Постановления главы города, являющиеся нормативным правовым актом, после его подписания главой города направляются в течение 5 дней для опубликования ( обнародования) <данные изъяты>
К вопросам местного значения относятся в силу п.п. 4 п.1 ст. 5 Устава МО <адрес>, относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.
Постановлением Главы МО г. Сорск за № от ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительного сезона в <адрес> установлено с ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление не опубликовано в средствах массовой информации- в газете «Сорский молибден», о чем свидетельствует сообщение за № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ИАО ООО «Сорский ГОК» ФИО2 <данные изъяты>
Данное обстоятельство подтвердила свидетель ФИО5- начальник отдела правового регулирования и управления муниципальным имуществом Администрации МО г. Сорск, пояснившая суду, что указанное постановление является нормативным правовым актом, затрагивающее права и свободы граждан г. Сорска в части получения жилищно-коммунальных услуг.
Данное постановление на день рассмотрения дела в суде не отменено<данные изъяты>
Поскольку не соблюдена процедура опубликования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося нормативным правовым актом, указанное постановление не вступило в законную силу.
Доводы представителя ответчика о том, что отопительный сезон в г. Сорске закончен, в связи с чем исполнение заявленных требований невозможно, суд отвергает по вышеприведенным основаниям.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме: следует обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в <адрес> обеспечить нормативную температуру до окончания отопительного сезона 2010-2011 гг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданные в защиту интересов ФИО1 к ООО «Управляющая компания ЖЭУ-3», об обязании ООО «Управляющая компания ЖЭУ-3» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу : <адрес>.
Обязать ООО УК «ЖЭУ-3», в 10- дневный срок с момента вступления решения в законную силу, обеспечить в <адрес> нормативную температуру до окончания отопительного сезона 2010-2011 гг.
Взыскать с ООО УК « ЖЭУ-3» <данные изъяты> госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, принявший
решение.
Судья О.Г.Глухова