о признании недействительным договора социального найма жилого помещения



РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 11 мая 2012 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.

с участием: представителя истца Тарасюк Л.А.,

ответчиков Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф.,

прокурора Зоря В.Ю.,

при секретаре Хасыевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-33/2012 по иску Администрации Сорокинского муниципального района <адрес> к Петровой Анне Федоровне и Филимоновой Светлане Федоровне о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного и о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сорокинского муниципального района Тюменской области (далее также Администрация района) обратилась в суд с иском о признании недействительным заключенного сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>, о снятии ответчиц с регистрационного учета по указанному адресу и о выселении их из этого жилья в предоставленную им квартиру, расположенную по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Тарасюк Л.А. поддержала предъявленный иск и пояснила следующее. Ответчицы проживали в двухкомнатной <адрес> (общей площадью 39,06 м2 жилой – 25,21 м2), находящейся в подлежащем сносу жилом многоквартирном жилом доме, расположенном в с. Б-Сорокино, <адрес>. В связи с необходимостью их переселения из аварийного жилого помещения, на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф. была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>, общей площадью 39,21 м2. ДД.ММ.ГГГГ сторонами был заключен договор социального найма данного жилого помещения. Петрова А.Ф. в апреле 2011 г. зарегистрировалась в указанной квартире. Однако, добровольно выселиться из аварийного и подлежащего сносу жилого дома на <адрес>, ответчицы отказывались, в предоставленную им однокомнатную квартиру не вселялись, а стали требовать предоставления им двухкомнатной квартиры. Повторно рассмотрев данную ситуацию, в администрации района пришли к выводу, что решение о выделении Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф. однокомнатной квартиры было ошибочным, поскольку согласно действующего законодательства, жилое помещение, предоставляемое взамен подлежащего сносу, должно быть равнозначным ранее занимаемому помещению не только по общей и жилой площади, но и по количеству комнат. Поэтому, Распоряжением первого заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчицам для переселения была выделена двухкомнатная благоустроенная применительно к условиям села Б-Сорокино квартира (общей площадью 40,89 м2, жилой – 29,15 м2), находящаяся по адресу: <адрес>, с. Б-Сорокино, <адрес>. Никакого другого свободного жилья на тот момент у администрации района вообще не имелось. Указанным Распоряжением также было изменено Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , а именно исключен пункт 3, в части предоставления Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф. однокомнатной <адрес> В, в с. Б-Сорокино. Решением Сорокинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчицы были выселены из подлежащего сносу жилого дома на <адрес>, с предоставлением им двухкомнатной квартиры на <адрес>. Петрова А.Ф. и Филимонова С.Ф. фактически согласились с указанным судебным решением, однако, после его вынесения вселись не в предоставленную им двухкомнатную квартиру, а в однокомнатную <адрес>В. Филимонова С.Ф. также зарегистрировалась в этой квартире, а в двухкомнатную <адрес>, заселилась дочь Филимоновой С.Ф. – ФИО7 На неоднократные устные и письменные предложения ответчицам освободить ошибочно предоставленное им жилое помещение - однокомнатную <адрес> В, они ответили отказом. Поэтому она, Тарасюк Л.А., просит суд признать недействительным заключенный сторонами договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>, снять ответчиц с регистрационного учета по указанному адресу и выселить их из этого жилья в ранее предоставленную им двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>.

В судебном заседании ответчица Филимонова С.Ф. не признала исковых требований Администрации Сорокинского муниципального района, и пояснила следующее. Она и ее сестра Петрова А.Ф. заселились и зарегистрировались в однокомнатной квартире на <адрес>В, <адрес> правомерно в соответствии с заключенным сторонами ДД.ММ.ГГГГ договором социального найма данного жилого помещения. Сделали они это не после состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ решения Сорокинского районного суда об их выселении из подлежащего сносу жилого дома на <адрес>, а гораздо раньше. Эта квартира для них двоих является достаточной по площади и в настоящее время их полностью устраивает, так как находится в новом доме и имеет необходимые коммунальные удобства. Они с сестрой обе зарегистрированы в данном жилом помещении. В двухкомнатную квартиру на <адрес>, она, Филимонова С.Ф., и Петрова А.Ф., переселяться не желают, так как в этой квартире в настоящее время уже проживает ее дочь ФИО7 вместе со своим несовершеннолетним сыном, а также их дальний родственник ФИО8 В случае переселения в указанную квартиру им всем будет там тесно, так как площадь данной квартиры мала для такого количества жильцов. Также, дом на <адрес>, не устраивает их, Филимонову С.Ф. и Петрову А.Ф., потому что является старым (1965 года постройки) и достаточно ветхим. Кроме этого, в выделенной им <адрес> указанном доме не установлена ванна. С учетом изложенного она полагает, что исковые требования <адрес> являются необоснованными и в их удовлетворении следует отказать.

В судебном заседании ответчица Петрова А.Ф. не признала исковых требований Администрации Сорокинского муниципального района, и указала, что обстоятельства, изложенные ее сестрой Филимоновой С.Ф., полностью соответствуют действительности, поэтому она поддерживает приведенные последней доводы.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что на основании решения Сорокинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переселением из аварийного <адрес> в с. Б-Сорокино, она вместе с несовершеннолетним сыном переехала в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>. Кроме этого, в настоящее время в этом жилом помещении вместе с ними поселился и проживает их дальний родственник ФИО8 Ее мать Филимонова С.Ф. и тетя Петрова С.Ф. зарегистрированы и проживают в ранее предоставленной им по договору социального найма однокомнатной <адрес>, в жилом доме на <адрес>В. В квартире на <адрес> не установлена ванна. Площадь этого жилища недостаточна для заселения еще двоих человек. Дом, в котором находится указанная квартира в целом уже достаточно старый и ветхий.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетеля, изучив письменные доказательства, пришел к следующим выводам.

Исковые требования Администрации Сорокинского муниципального района <адрес> следует удовлетворить по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Сорокинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выселить ответчиц Петрову А.Ф. и Филимонову С.Ф. из двухкомнатной квартиры, находящейся в подлежащем сносу жилом доме по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>, с предоставлением им другого благоустроенного применительно к условиям районного центра с. Б-Сорокино жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>. Предоставленная квартира равнозначна прежней, находившейся в снесенном доме, где проживали ответчицы, по общей и жилой площади, а также по числу комнат.

Из Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчицам Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф. в связи с переселением из подлежащего сносу жилого дома первоначально была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>, общей площадью 39,21 м2. ДД.ММ.ГГГГ сторонами был заключен договор социального найма данной однокомнатной квартиры. Согласно Свидетельства о государственной регистрации права, указанное жилое помещение является собственностью Сорокинского муниципального района.

Согласно справок межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, ответчица Петрова А.Ф. была зарегистрирована в <адрес>В с ДД.ММ.ГГГГ, ответчица Филимонова С.Ф. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Из Распоряжения первого заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчицам Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф. в связи с переселением из подлежащего сносу жилого дома была предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира (общей площадью 40,89 м2, жилой – 29,15 м2), находящаяся по адресу: <адрес>, с. Б-Сорокино, <адрес>. Одновременно указанным Распоряжением из Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был исключен пункт о выделении ответчицам в связи с переселением из подлежащего сносу жилого дома однокомнатной квартиры, расположенной в с. Б-Сорокино, на <адрес>В, <адрес>.

Из письменного уведомления, врученного ответчицам ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец предложил им в добровольном порядке расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма однокомнатной квартиры на <адрес>В и переехать в предоставленную им двухкомнатную квартиру на <адрес>.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали двухкомнатную квартиру, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры состоящей из того же числа комнат.

Таким образом, представленными в суде доказательствами было установлено, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>. была предоставлена ответчицам Петровой А.Ф. и Филимоновой С.Ф. ошибочно, поскольку при этом истцом были нарушены требования жилищного законодательства о необходимости предоставления ответчицам взамен двухкомнатной квартиры в подлежащем сносу аварийном жилом доме, равнозначной, то есть двухкомнатной квартиры. Петрова А.Ф. и Филимонова С.Ф. обоснованно требовали предоставления им такой квартиры и впоследствии их требования были удовлетворены – путем предоставления им двухкомнатной квартиры на <адрес>.

Предоставление жилого помещения в связи со сносом дома носит компенсационный характер и не является способом улучшения жилищных условий. Поэтому, при выселении в связи сносом дома не предусмотрено, в частности, предоставление вместо одной квартиры, двух квартир, суммарная общая площадь которых существенно превышала бы площадь подлежащего сносу жилого помещения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности указано следующее.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в частности, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и приведенных норм жилищного законодательства следует признать недействительным заключенный сторонами договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, кв. снять ответчиц с регистрационного учета по указанному адресу и выселить их из этого жилья в ранее предоставленную им квартиру, расположенную по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации Сорокинского муниципального района <адрес>.

Признать договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>, заключенный между Администрацией Сорокинского муниципального района и Петровой Анной Федоровной, недействительным.

Выселить Петрову Анну Федоровну и Филимонову Светлану Федоровну из квартиры, находящейся по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>, в ранее предоставленную им квартиру, расположенную по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>.

Снять Петрову Анну Федоровну и Филимонову Светлану Федоровну с регистрационного учета по адресу: с. Б-Сорокино, <адрес>В, <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Председательствующий Г.М. Хайрутдинов

Верно

Судья