по делу об административном правонарушении с. Б-Сорокино 17 февраля 2012 г. Судья Сорокинского районного суда Тюменской области Хайрутдинов Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» Мошкова Д.И. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области от 30.01.2012 г. о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Бакшеева Юрия Григорьевича, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» Сосновских П.А. от 13 ноября 2011 г. Бакшеев Ю.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. 21 января 2012 г. инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» Мошков Д.И., выявивший факт неуплаты Бакшеевым Ю.Г. назначенного штрафа в установленный законом срок, составил в отношении последнего в г. Ишиме, Тюменской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Данный протокол был направлен для рассмотрения по месту жительства Бакшеева Ю.Г. – мировому судье судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области от 30 января 2012 г. протокол об административном правонарушении в отношении Бакшеева Ю.Г. был возвращен составившему его должностному лицу. В обоснование принятого решения в определении указано, что протокол составлен неправомочным лицом. По мнению мирового судьи, с учетом того обстоятельства, что Бакшеев Ю.Г. зарегистрирован в с. Б-Сорокино, Сорокинского района, Тюменской области, вопрос о возбуждении в отношении него административного дела должен решаться по месту его регистрации, а именно должностными лицами ОГИБДД в с. Б-Сорокино. Не согласившись с таким решением, инспектор ДПС Мошков Д.И. подал в Сорокинский районный суд Тюменской области жалобу, в которой просит об отмене определения мирового судьи, указывает, что составил протокол об административном правонарушении в отношении Бакшеева Ю.Г., руководствуясь положениями действующего КоАП РФ. О месте и времени рассмотрения Сорокинским районным судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении инспектор ДПС Мошков Д.И. был извещен надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу инспектора ДПС Мошкова Д.И. в его отсутствие. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области от 30 января 2012 г. о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Бакшеева Ю.Г. составившему его должностному лицу, было основано на неверном толковании норм КоАП РФ. Полномочия должностных лиц органов внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, в частности о правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ, определены в ст. 28.3 ч. 2 п. 1, ч. 5 п. 12 КоАП РФ. Нормами КоАП РФ принцип территориальности закреплен только применительно к рассмотрению дел об административных правонарушениях (ст. 29.5). Действующий КоАП РФ не содержит запрета на составление протокола об административном правонарушении сотрудником органа внутренних дел (полиции), вне обслуживаемой им территории в месте выявления административного правонарушения. Кроме этого, в конкретном случае следует учесть также то обстоятельство, что инспектор ДПС Мошков Д.И. является должностным лицом отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД «Ишимский», сфера деятельности которого распространяется, в том числе и на Сорокинский район Тюменской области, жителем которого является привлеченный к административной ответственности Бакшеев Ю.Г. В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области определение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Бакшеева Ю.Г. составившему протокол должностному лицу, следует отменить и направить дело мировому судье на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, КоАП РФ, Р Е Ш И Л : 1. Определение мирового судьи судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области от 30 января 2012 г. о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Бакшеева Юрия Григорьевича, составившему протокол должностному лицу, – отменить. 2. Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Сорокинского района Тюменской области. Судья Г.М.Хайрутдинов Верно Судья