Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2010 года г. Сорочинск

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.

с участием истца Шукалова А.А.

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)   в городе Сорочинске Оренбургской области Бубновой Ю.В., действующей на основании доверенности от 14.06.2010 года, Медведевой О.А., действующей на основании доверенности от 14.06.2010 года

при секретаре Свотиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шукалова Александра Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске, понуждении к включению в специальный трудовой стаж периодов работы с 18.10.1978 года по 19.05.1998 года, с 04.09.1999 года по 31.01.2003 года, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Шукалов А.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области с вышеуказанным иском, указав, что при обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сорочинске Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сорочинске от 28.10.2009 г. № 430 ему не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с 18.10.1978 года по 19.05.1998 года, с 04.09.1999 года по 31.01.2003 года. Стаж работы суммарно за эти периоды составляет 22 года 11 месяцев 28 дней. В эти периоды он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в пределах г.Сорочинска, был занят в течении полного рабочего времени. Рабочий день начинался в 06 часов утра, он проходил медицинский осмотр и выходил на маршрут, работал по графику. Его заработная плата как водителя на городском маршруте была выше, чем у водителя пригородного или заказного автобуса.  

 Просит признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сорочинске от 28.10.2009 г. № 430 недействительным в части отказа включить ему в специальный трудовой стаж периодов работы водителем с 02.01.1978 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.01.2003 года, обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с 14.10.2009 года.

В судебном заседании истец исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. Пояснил, что письменных доказательств, подтверждающих его работу на регулярных городских маршрутах, у него нет, на вызове и допросе свидетелей не настаивал.

Представители ответчика Бубнова Ю.В., Медведева О.А. иск не признали и просили в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

В решении Начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Сорочинске от 28.10.2009 года № 430 подробно изложено, по каким основаниям не зачтён в льготный стаж оспариваемый истцом период работы, т.к. правом на досрочное пенсионное обеспечение по пп.10 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются водители автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах. Сорочинское ПАТП снято с учета с 17.10.2000 г., первичные документы переданы на хранение в архивный отдел администрации г.Сорочинска. ООО Сорочинское АТП снято с учета 19.04.2004 г., первичные документы переданы на хранение в архивный отдел администрации г.Сорочинска. Акт документальной проверки № 67 от 20.10.2000 года не подтверждает занятость Шукалова А.А. на регулярных городских пассажирских маршрутах. После регистрации работодателей в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе истца поступали без указания льготного кода, поэтому возражают против включения в льготный стаж и второго периода работы с 04.09.1999 года по 31.01.2003 года, так как в городских бригадах были и заказные маршруты. Просили в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из записей в трудовой книжке Шукалова А.А. следует, что он работал:  с 18.10.1978 года по 19.05.1998 года в качестве водителя автобуса 2 класса в Сорочинском пассажирском АТП, и с 04.09.1999 года по 31.01.2003 года в качестве водителя автобуса в ООО Сорочинское АТП в качестве водителя автобуса 1 класса в городской бригаде.

Указанные периоды работы не засчитаны истцу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Продолжительность льготного стажа составляет 00 лет 00 мес. 00 дней.

Страховой стаж Шукалова А.А. составляет 34 года 00 месяцев 04 дня.

Как следует из решения ответчика от 28.10.2009 года № 430, Шукалову А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При рассмотрении возникшего спора, суд исходит из следующего.        

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в  Российской Федерации», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области, Сорочинское ПАТП и Сорочинское АТП в базе данных ЕГРЮЛ не числится.

По сообщению архивного отдела администрации г.Сорочинска от 12.04.2010 года в архивном фонде ТОО «Сорочинское ПАТП» согласно расчетно-платежным ведомостям Шукалов А.А. значится с октября 1978 года по май 1998 года. В расчетных листках за 1978-1998 годы в ведомостях должность не указана. В ведомостях за 1980-1984 годы, Шукалов А.А. значится с заголовком «автобусники». В период с 1985 по 1998 годы в ведомостях с заголовком «водители», а с 1996 года значится «водителем бригады № 3». Согласно расчетно-платежным ведомостям по ООО «Сорочинское АТП» Шукалов А.А. значится водителем автобуса по январь 2003 года. Приказы по личному составу и личные карточки работников Сорочинского ПАТП и ООО «Сорочинское АТП» на хранение в архивный отдел не поступали.

Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.10 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в  Российской Федерации» является постоянная занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, то есть участие в регулярных городских пассажирских перевозках, проходящих в пределах черты города с определенной периодичностью, по установленным маршрутам, с посадкой и высадкой пассажиров.

Судом были предприняты меры по истребованию доказательств, подтверждающих занятость Шукалова А.А. на регулярных городских пассажирских маршрутах, однако из ответов на запросы суда следует, что документы о характере работы истца не сохранились.

Истцу разъяснялись положения ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также о том, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, о чем отобрана расписка и приобщена к материалам дела.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Положения данной нормы права также истцу были судом разъяснены.

Из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что истец был занят в указанные им периоды на регулярных городских пассажирских маршрутах. Запись о работе в период с 14.09.1999 года по 31.01.2003 года водителем в городской бригаде не подтверждает регулярную занятость на указанных видах работ.

Истцом не представлено допустимых доказательств о характере его работы за указанные в иске периоды, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у Шукалова А.А. отсутствует специальный стаж в размере 20 лет в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах иск Шукалова А.А. не обоснован и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шукалова Александра Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске и понуждении к включению в специальный трудовой стаж периодов работы с 18.10.1978 года по 19.05.1998 года, с 04.09.1999 года по 31.01.2003 год, назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.06.2010 года.

Судья:                                                                  Р.Р.Кучаев