Решение Сорочинского районного суда от 17.06.2010 года



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 17.06.2010 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.

с участием представителя заявителя Пуховой Н.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года

представителя администрации МО Гамалеевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Логиновой О.А.

при секретаре Свотиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Криволапова Василия Борисовича о признании незаконным распоряжения администрации муниципального образования Гамалеевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области о снятии с учета в качестве нуждающегося в получении социального жилья

УСТАНОВИЛ:

Криволапов В.Б. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что он как ветеран Великой Отечественной войны на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 и ст. 15 п. 1 подп. 3 Федерального закона «О ветеранах» был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Распоряжением администрации МО Гамалеевский сельсовет № 74-р от 08.06.2010 года он был снят с учета в связи с тем, что он в 2009 году продал принадлежавший ему на праве собственности дом. С данным распоряжением не согласен, считает его незаконным, поскольку дом он продал после смерти жены, и переехал на постоянное место жительства к дочери. Один жить он не может, так как по состоянию здоровья не в состоянии полноценно обслуживать себя. Намерений получить социальное жилье на тот момент у него не было. Просит признать незаконным Распоряжением администрации МО Гамалеевский сельсовет № 74-р от 08.06.2010 года «О снятии с учета Криволапова Василия Борисовича в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма», и обязать администрацию МО Гамалеевский сельсовет восстановить его в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

В судебном заседании представитель заявителя Пухова Н.В поддержала заявление, просила его удовлетворить. Пояснила, что заявитель по делу его отец. Он раньше проживал в с. Троицкое. В мае 2006 года умерла его жена. Первое время она ездила к нему каждые выходные, помогала по хозяйству, готовила еду и т.п. 22.09.2006 года его забрала к себе жить сестра. Отец не хотел уезжать, думал вернуться в дом, поэтому его не продавал. Дом два года стоял пустой, его стали разбирать, побили стекла. Чтобы избежать окончательного разрушения дома, отец вынужден был его продать. Цели ухудшить свое жилищное положение и встать на очередь он не преследовал, так как на тот момент они даже не знали, что ветеранам войны выделяют жилье. Считает, что Криволапов В.Б. имеет право на получение жилья, а потому решение о снятии его с учета принято незаконно.

Представитель администрации МО Гамалеевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Логинова О.А. пояснила, что первоначально было принято решение о постановке Криволапова В.Б. на учет как нуждающегося в жилье ветерана ВОВ. Впоследствии его учетное дело было направлено в г. Оренбург. Оттуда дело вернули и рекомендовали снять его с учета в связи с нарушением ст. 53 ЖК РФ. Она как исполняющий обязанности главы муниципального образования издала распоряжение № 74-р от 08.06.2010 года, которым Криволапов В.Б. был снят с учета. Основание, по которому ветеран ВОВ был снят с учета – ст. 53 ЖК РФ и п. 1 ст. 9 закона Оренбургской области от 23.11.2005 года № 2733/489-III-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». О том, что нужно указывать конкретное основание, предусмотренное ст. 56 ЖК РФ и ст. 9 областного закона, она не знала. Не возражает против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения представителя заявителя Пухову Н.В., представителя администрации МО Гамалеевский сельсовет, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» участники Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.

Криволапов В.Б. является инвалидом Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, что подтверждается копией удостоверения серии I-А Номер обезличен от Дата обезличена года.

Распоряжением администрации МО Гамалеевский сельсовет № 51-р от 26.04.2010 года Криволапов В.Б. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением администрации МО Гамалеевский сельсовет № 74-р от 08.06.2010 года Криволапов В.Б.снят с учета на основании ст. 53 ЖК РФ, п.1 ст. 9 закона Оренбургской области от 23.11.2005 года № 2733/489-III-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Оценивая законность обжалуемого распоряжения, суд руководствуется следующим.

Основания для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, предусмотрены ст. 56 ЖК РФ. Эти же основания воспроизведены в п.1 ст. 9 закона Оренбургской области от 23.11.2005 года № 2733/489-III-ОЗ. Всего предусмотрено шесть оснований, по смыслу закона данный перечень является исчерпывающим. Такого основания для снятия с учета как нарушение ст. 53 ЖК РФ в данных нормах не предусмотрено, это обстоятельство является основанием для отказа в принятии на учет. Криволапов В.Б. на учет был принят.

Более того, применение ст. 53 ЖК РФ предполагает, что гражданином умышленно были совершены действия по ухудшению своих жилищных условий именно с целью быть признанным нуждающимся в жилье. Обязанность доказать умысел гражданина лежит на органе, осуществляющем учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таких доказательств в суде представлено не было. Напротив, было установлено, что отчуждение дома заявителем было вынужденным, поскольку он сам обслуживать себя не мог в силу возраста и состояния здоровья, дом подвергался риску разрушения. В связи с этим ссылка на ст. 53 ЖК РФ в оспариваемом распоряжении необоснованна.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В принятом в отношении заявителя решении такой ссылки не содержится. Указание в распоряжении п.1 ст. 9 закона Оренбургской области от 23.11.2005 года № 2733/489-III-ОЗ не может быть признано судом надлежащим указанием основания снятия с учета, поскольку в указанном пункте воспроизведены все основания снятии с учета, администрацией МО Гамалеевский сельсовет конкретное основание не указано.

При таких обстоятельствах, распоряжение администрации МО Гамалеевский сельсовет в отношении заявителя о снятии его с учета не может быть признано законным и обоснованным.

На основании ст.ст.51, 53, 56 ЖК РФ, руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Криволапова Василия Борисовича удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение администрации МО Гамалеевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области № 74-р от 08.06.2010 года «О снятии с учета Криволапова Василия Борисовича в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма».

Обязать администрацию МО Гамалеевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области восстановить Криволапова Василия Борисовича в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.06.2010 года.

Судья:                                                                      Р.Р. Кучаев