2-699/2010 решение об обязании к совершению действий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2010 года г. Сорочинск, ул. Чапаева, 23

       Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе судьи Фединой Е.В., при секретаре Щербаковой Н.И., с участием представителя истца Клещуковой И.И., действующей по доверенности Дата обезличена представителя ответчика – главы администрации Войковского сельского совета Шестеркина А.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

    Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области указав, что при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении МО Войковский сельсовет были выявлены следующие нарушения:

1)В нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 3.2.1.1 – зона санитарной охраны строгого режима скважин питьевой воды п. Войковский, Сборовский, с. Спасское не имеет ограждения радиусом в 30 м.;

2)В нарушение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 18, п. 2, в нарушение «Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения» от 29.01.1982 года, разд. 3 п. 5 – скважины п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское не оборудованы павильонами.

Разд. 3 п.7 – скважины п Войковский, п. Сборовский, с. Спасское не оборудованы трубопроводом для отвода воды при прокачке, кранами для отбора проб воды, водомером для систематического измерения дебита скважин.

Разд. 5 п. 2 – водопроводные башни п. Сборовский, с. Спасское не имеют водопроводных кранов для взятия проб воды.

Разд.6 п. 1 б – на водопроводных башнях п. Сборовский, с. Спасское не проводится текщий и капитальные ремонты, башни ржавые;

3) В нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 3.2.2.1 – в п. Сборовском имеется скважина подлежащая тампонажу;

4) В нарушение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 18, п. 3 – отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское;

       5)В нарушение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 18, п.4 и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 1.6, п. 1.13 – отсутствует проект зон санитарной охраны источников водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское.

По результатам проверки в адрес главы администрации МО Войковский сельсовет выдано предписание об устранении выявленныхнарушений с указанием срока исполнения предписания до 30.04.2010 года.

При проведении внеплановых мероприятий по контролю выполнения предписания об устранении выявленных нарушений установлено, что не выполнены следующие мероприятия:

1)Не выполнено ограждение зоны санитарной охраны строго режима (1 пояс ЗСО) источников хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское радиусом в 30 м.;

2) Скважины п.Войковский, п. Сборовский, с. Спасское не оборудованы павильонами;

3)Скважины п.Войковский, п. Сборовский, с. Спасское не оборудованы трубопроводом для отвода воды при прокачке, кранами для отбора проб воды, водомером для систематического измерения дебита скважин;

4) На водопроводных башнях п. Сборовский, с. Спасское не проводится текущий и капитальный ремонты, башни ржавые;

5) На скважиене в п. Сборовский не проведен тампонаж;

6) Не офомлено санитарно-эпидемиологическое заключение на источник хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское;

7) Не разработан проект зон санитарной охраны источников водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское.

Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено, что при осуществлении своей деятельности на территории п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское администрацией МО Войковский сельсовет нарушаются требования действующего санитарного законодательства, а также нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую на территории п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по выполнению требований ст. 1, 8, п. 2, 3, 4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.6, п. 1.13, п. 3.2.1.1, п. 3.2.2.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», и оформления санитарно-эпидемиологического заключения на источники водоснабжения, разработке проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения, оборудования павильонами скважин п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское, выполнению ограждения зоны санитарной охраны строгого режима ( 1 пояс ЗСО) источников хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское радиусом в 30 метров, оборудования трубопроводом для отвода воды при прокачке, кранами для отбора проб воды, водомером для систематического измерения дебита скважин, проведении текущего ремонта на водопроводных башнях п. Сборовский, с. Спасское, проведении тампонажных работ на скважине в п. Сборовском.

        Обязать администрацию муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения требований ст. 1, 8, п. 2, 3, 4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.6, п. 1.13, п. 3.2.1.1, п. 3.2.2.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», путем оформления санитарно-эпидемиологического заключения на источники водоснабжения, разработки проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения, оборудования павильонами скважин п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское, выполнения ограждения зоны санитарной охраны строгого режима ( 1 пояс ЗСО) источников хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское радиусом в 30 метров, оборудования трубопроводом для отвода воды при прокачке, кранами для отбора проб воды, водомером для систематического измерения дебита скважин, проведения текущего ремонта на водопроводных башнях п. Сборовский, с. Спасское, проведения тампонажных работ на скважине в п. Сборовском.

Представитель ответчика – глава администрации МО Войковский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Шестеркин А.В. в судебном заседании иск признал полностью.

        Заявления представителя ответчика о признании иска занесено в протокол судебного заседания, и им подписано.

        До принятия от представителя ответчика признания иска, судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

         Поскольку признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принятие.

         В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.           

             Поскольку исковые требования Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области удовлетворены, с администрации муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области в возмещение судебных расходов надлежит взыскать 200 руб. в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Роспотребнадзора по Оренбургской области удовлетворить.

       Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по выполнению требований ст. 1, 8, п. 2, 3, 4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.6, п. 1.13, п. 3.2.1.1, п. 3.2.2.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», и оформления санитарно-эпидемиологического заключения на источники водоснабжения, разработке проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения, оборудования павильонами скважин п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское, выполнению ограждения зоны санитарной охраны строгого режима ( 1 пояс ЗСО) источников хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское радиусом в 30 метров, оборудования трубопроводом для отвода воды при прокачке, кранами для отбора проб воды, водомером для систематического измерения дебита скважин, проведении текущего ремонта на водопроводных башнях п. Сборовский, с. Спасское, проведении тампонажных работ на скважине в п. Сборовском.

        Обязать администрацию муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения требований ст. 1, 8, п. 2, 3, 4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.6, п. 1.13, п. 3.2.1.1, п. 3.2.2.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», путем оформления санитарно-эпидемиологического заключения на источники водоснабжения, разработки проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения, оборудования павильонами скважин п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское, выполнения ограждения зоны санитарной охраны строгого режима ( 1 пояс ЗСО) источников хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Войковский, п. Сборовский, с. Спасское радиусом в 30 метров, оборудования трубопроводом для отвода воды при прокачке, кранами для отбора проб воды, водомером для систематического измерения дебита скважин, проведения текущего ремонта на водопроводных башнях п. Сборовский, с. Спасское, проведения тампонажных работ на скважине в п. Сборовском.

        Взыскать с администрации муниципального образования Войковский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сорочинский районный суд Оренбургской области.

         Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2010 года.

        Судья:                                                                                  Е.В. Федина