РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2010 года г. Сорочинск Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Каменцовой Н.В., с участием старшего помощника Сорочинского межрайонного прокурора Матросова С.В., главы администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Васильева А.В., при секретаре Соколовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорочинского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области УСТАНОВИЛ: Сорочинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений (ГТС), установлено, что на территории МО Баклановский сельсовет Сорочинского района расположены гидротехнические сооружения: - плотина (пруд на овраге Вершина), имеющая следующие характеристики и местонахождения: Баклановский сельсовет, 2,5 км. северо-западнее с.Янтарное, объем – 70 т.м. куб., напор 2 м., высота плотины 5 м.); - плотина (пруд на ручье Березовка, ввод в эксплуатацию – 1953 год), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Баклановский сельсовет, с.Чесноковка, объем – 40 т.м. куб, напор 3 м, высота плотины 6 м); - плотина (пруд на ручье Березовка, ввод в эксплуатацию – 1960 год), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Баклановский сельсовет, с.Чесноковка, объем – 100 т.м. куб., напор 3 м., высота плотины 5 м.) Данные плотины собственника не имеют, отсутствуют документы, подтверждающие их балансовую принадлежность кому-либо. Права на ГТС в установленном порядке не оформлялись. Данные ГТС являются безхозяйным. В связи с этим требования законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на территории Баклановского сельсовета Сорочинского района не соблюдается, отсутствует возможность оценить безопасность данных ГТС, а так же оценить уровень воздействия, оказываемого данным водным объектом, на окружающую среду, его защищенность от аварий и чрезвычайных ситуаций. Согласно нормам, закрепленным в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» а так же в Уставе МО Баклановский сельсовет Сорочинского района, к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по защите населения на территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Гражданское законодательство предусматривает порядок возникновения права муниципальной собственности на безхозяйное недвижимое имущество, а именно такое имущество принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, а по истечении года со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь. Просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с содержанием и оборудованием гидротехнических сооружений: - плотина (пруд на овраге Вершина), имеющая следующие характеристики и местонахождения: Баклановский сельсовет, 2,5 км. северо-западнее с.Янтарное, объем – 70 т.м. куб., напор 2 м., высота плотины 5 м.); - плотина (пруд на ручье Березовка, ввод в эксплуатацию – 1953 год), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Баклановский сельсовет, с.Чесноковка, объем – 40 т.м. куб, напор 3 м, высота плотины 6 м); - плотина (пруд на ручье Березовка, ввод в эксплуатацию – 1960 год), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Баклановский сельсовет, с.Чесноковка, объем – 100 т.м. куб., напор 3 м., высота плотины 5 м.) Признать незаконным бездействие администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившемся в непринятии мер по регистрации права на недвижимое имущество по вышеуказанным ГТС. Обязать администрацию МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем обращения в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения, а в дальнейшем – в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на них. В судебном заседании старший помощник Сорочинского межрайонного прокурора Матросов С.В. требования уточнил, пояснив, что в тексте искового заявления в третьем и четвертом абзацах, а также в заключительной его части допущена техническая ошибка и неверно указано местонахождение двух плотин, а именно «с.Чесноковка», однако следует считать «с.Березовка», остальное читать все по тексту. Уточненные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - глава администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Васильев А.В. уточненные требования прокурора полностью признал. Заявление представителя администрации муниципального образования о признании заявленных требований занесено в протокол судебного заседания, и им подписано. До принятия от представителя администрации муниципального образования признания заявленных требований, судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Поскольку признание представителем ответчика заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принятие. Руководствуясь ст.ст.173, 194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с содержанием и оборудованием гидротехнических сооружений: - плотина (пруд на овраге Вершина), имеющая следующие характеристики и местонахождения: Баклановский сельсовет, 2,5 км. северо-западнее с.Янтарное, объем – 70 т.м. куб., напор 2 м., высота плотины 5 м.); - плотина (пруд на ручье Березовка, ввод в эксплуатацию – 1953 год), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Баклановский сельсовет, с.Березовка, объем – 40 т.м. куб, напор 3 м, высота плотины 6 м); - плотина (пруд на ручье Березовка, ввод в эксплуатацию – 1960 год), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Баклановский сельсовет, с.Березовка, объем – 100 т.м. куб., напор 3 м., высота плотины 5 м.) Признать незаконным бездействие администрации МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившемся в непринятии мер по регистрации права на недвижимое имущество по вышеуказанным ГТС. Обязать администрацию МО Баклановский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем обращения в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения, а в дальнейшем – в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на них. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Н.В.Каменцова