2 - 842/2010 о признании незаконным бездействия



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2010 года г. Сорочинск

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

с участием старшего помощника Сорочинского межрайонного прокурора Матросова С.В.,

главы администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Рязанова Н.Г.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорочинского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области

УСТАНОВИЛ:

         Сорочинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений (ГТС), установлено, что на территории МО Романовский сельсовет Сорочинского района расположено ГТС – плотина (пруд на реке Бугай), имеющая следующие характеристики и место нахождения: Романовский сельсовет, восточная окраина с.Романовка, объем 60 т.м. куб., напор 2 м., высота плотины 5 м. Данное ГТС собственника не имеет, отсутствуют документы, подтверждающие его балансовую принадлежность кому-либо. Права на ГТС в установленном порядке не оформлялись. Данное ГТС является безхозяйным. В связи с этим требования законодательства о  безопасности гидротехнических сооружений на территории МО Романовский сельсовет Сорочинского района не соблюдаются, отсутствует возможность оценить безопасность данного ГТС, а так же оценить уровень воздействия, оказываемого данным водным объектом, на окружающую среду, его защищенность от аварий и чрезвычайных ситуаций. Согласно нормам, закрепленным в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» а так же в Уставе МО Романовский сельсовет Сорочинского района, к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по защите населения на территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Гражданское законодательство предусматривает порядок возникновения права муниципальной собственности на безхозяйное недвижимое имущество, а именно такое имущество принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, а по истечении года со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь.

         Просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с содержанием и оборудованием гидротехнического сооружения – плотины (пруда на реке Бугай) расположенного на территории МО Романовский сельсовета Сорочинского района, на восточной окраине с Романовка Сорочинского района. Признать незаконным бездействие администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившемся в непринятии мер по регистрации права на недвижимое имущество по вышеуказанному ГТС. Обязать администрацию МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем обращения в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения, а в дальнейшем – в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на него.

         В судебном заседании старший помощник Сорочинского межрайонного прокурора Матросов С.В. требования поддержал и просил их удовлетворить.

         Представитель истца – глава администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Рязанов Н.Г. требования прокурора полностью признал.

Заявление представителя администрации муниципального образования о признании заявленных требований занесено в протокол судебного заседания, и им подписано.

        До принятия от представителя администрации муниципального образования признания заявленных требований, судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

         Поскольку признание представителем ответчика заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принятие.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Заявление Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с содержанием и оборудованием гидротехнического сооружения – плотины (пруда на реке Бугай) расположенного на территории МО Романовский сельсовета Сорочинского района, на восточной окраине с.Романовка Сорочинского района.

Признать незаконным бездействие администрации МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившемся в непринятии мер по регистрации права на недвижимое имущество по вышеуказанному ГТС.

Обязать администрацию МО Романовский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем обращения в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения, а в дальнейшем – в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на него.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

        

Судья Н.В.Каменцова