Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Сорочинск 16.12.2010 года Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р. с участием старшего помощника Сорочинского межрайонного прокурора Матросова С.В. при секретаре Свотиной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Байшеву Алексею Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами УСТАНОВИЛ: Сорочинский межрайонный прокурор Оренбургской области обратился в суд с иском к Байшеву А.А., в котором указал, что последний состоит на профилактическом наблюдении у врача нарколога. При этом Байшев А.А. имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «АСDЕ» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст.27 Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Частью 1 ст.28 названного Закона, установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Из справки МУЗ «Сорочинская ЦРБ» от 08.11.2010 года следует, что Байшеву А.А. зарегистрирован в МУЗ «Сорочинская ЦРБ» с диагнозом: употребление каннабиноидов с вредными последствиями. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Таким образом, управление автотранспортным средством Байшевым А.А., употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи с чем, действие права Байшева А.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья. С учетом изложенного межрайонный прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Байшева Алексея Анатольевича, 15.01.1979 года рождения, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В судебном заседании старший помощник прокурора Матросов С.В. полностью поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям. Также пояснил, что медицинского заключения представить не может, других доказательств ухудшения состояния здоровья Байшева А.А., препятствующего управлять транспортными средствами, у него нет. Ответчик Байшев А.А. в судебном заседании участия не принимал, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы. Извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со ст. 45 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности для больных наркоманией. Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд (ст. 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-I). Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами любых категорий. Как следует из материалов дела Байшев А.А. имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами № категории «АСDЕ» от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года действие права на управления транспортными средствами может быть прекращено вследствие ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование своих требований прокурор представил справку МУЗ «Сорочинская ЦРБ» от 08.11.2010 года о том, что Байшев А.А. состоит на профилактическом наблюдении у нарколога в связи с употреблением каннабиноидов с вредными последствиями. Между тем, как следует из содержания вышеприведенных норм основанием для прекращения права управления транспортными средствами является такое ухудшение состояния здоровья, которое препятствует управлению транспортом как источником повышенной опасности, что должно быть подтверждено медицинским заключением. В материалах дела отсутствует какое-либо заключение, вынесенное по результатам обследования состояния здоровья Байшева А.А. Ответчик даже не состоит на диспансерном учете с диагнозом «Наркомания», взят на профилактическое наблюдение в связи с привлечением к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ. Доказательств того, что он обращался за медицинской помощью, проходил лечение от наркомании или обследовался врачом-наркологом в деле нет. В настоящее время Байшев А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет в исправительной колонии строгого режима, где исключается возможность управления им транспортными средствами. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не представлено каких-либо доказательств того, что в связи с приемом наркотических препаратов состояние здоровья Байшевым А.А. ухудшилось и препятствует его безопасному управлению транспортными средствами. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Сорочинского межрайонного прокурора к Байшеву Алексею Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать в связи с необоснованностью. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 17.12.2010 года. Судья Р.Р.Кучаев