Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 30 марта 2011 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.

при секретаре Свотиной О.В.

с участием заместителя Сорочинского межрайонного прокурора Адельшиной А.Д.

представителя заинтересованного лица Администрации МО Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Чернышев А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по осуществлению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов,

У С Т А Н О В И Л:

Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в части осуществления администрацией муниципального образования Бурдыгинский сельсовет антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Войковский сельсовет Сорочинского района и их проектов, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Бурдыгинский сельсовет № 141 от 27.03.2009, антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района, а также их проектов проводится в целях выявления и устранения содержащихся в них коррупционных факторов.

В 2010 году, текущем периоде 2011 года муниципальным образованием Бурдыгинский сельсовет приняты следующие нормативные правовые акты: «Об утверждении Положения «О порядке продажи имущества, высвобождающего автотранспорта, действующих муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования», «Об утверждении Положения «О приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурдыгинский сельсовет», «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, изложив его в новой редакции», «Об утверждении Положения «Об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области», «О принятии Положения о постоянных комиссиях Совета депутатов муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области» и другие.

В ходе проведения проверки установлено, что антикоррупционная экспертиза правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района и их проектов не осуществляется.

Непроведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов создает угрозу коррупциогенных проявлений, что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Сорочинский межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившееся в нарушении Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», Федерального закона Российской Федерации № 172-ФЗ от 17.07.2009 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», решения Совета депутатов муниципального образования Бурдыгинский № 141 от 27.03.2009 года «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района и их проектов», а именно в непринятии мер по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области и их проектов, и обязать администрацию муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», Федерального закона Российской Федерации № 172-ФЗ от 17.07.2009 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», решения Совета депутатов муниципального образования Бурдыгинский сельсовет № 141 от 27.03.2009 года «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района и их проектов», путем проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области и их проектов.

Заместитель Сорочинского межрайонного прокурора Адельшина А.Д. в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО Бурдыгинский сельсовет Сорочинский район Чернышев А.В. заявление прокурора признал полностью, пояснил, что антикоррупционная экспертиза нормативных актов и их проектов в сельсовете не проводилась.

Заявление представителя ответчика о признании иска им подписано и приобщено к протоколу судебного заседания.

До принятия от представителя ответчика признания иска, судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу норм, закрепленных в главах23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом признания иска по данной категории дел не исключается.

Исковые требования представителем ответчика признаны в полном объеме. Поскольку признание иска закону не противоречит, законных прав и интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (п. 4 ст. 198 ГПК РФ).

На основании изложенного заявление Сорочинского межрайонного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившееся в нарушении Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», Федерального закона Российской Федерации № 172-ФЗ от 17.07.2009 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», решения Совета депутатов муниципального образования Бурдыгинский сельсовет № 118 от 05.05.2009 года «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района и их проектов», а именно в непринятии мер по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области и их проектов.

Обязать администрацию муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», Федерального закона Российской Федерации № 172-ФЗ от 17.07.2009 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», решения Совета депутатов муниципального образования Бурдыгинский сельсовет № 141 от 27.03.2009 года «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района и их проектов», путем проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Бурдыгинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области и их проектов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Кучаев Р.Р.