Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 25 мая 2011 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.
при секретаре Свотиной О.В.
с участием заместителя Сорочинского межрайонного прокурора Адельшиной А.Д.
представителя заинтересованного лица главы администрации МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района Елистратова Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорочинского межрайонного прокурора Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
У С Т А Н О В И Л:
Сорочинский межрайонный прокурор Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что на территории сельсовета расположены автомобильные дороги местного значения. Однако указанные автомобильные дороги в собственность муниципального образования Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района не оформлены. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочным органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
3) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Дорожная деятельность должна обеспечиваться уполномоченными органами местного самоуправления. Поскольку право муниципальной собственности на автомобильные дороги не зарегистрировано, администрация МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района с заявлением в регистрирующий орган не обращалась, то бездействие является незаконным, так как установлено, что из местного бюджета муниципального образования Михайловский Второй сельский совет выделяются бюджетные средства на содержание указанных автомобильных дорог.
Просит признать незаконным бездействие Администрации МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившееся в нарушении Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Устава муниципального образования Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района, а именно не оформлении автомобильных дорог общего и необщего пользования в границах населенного пункта в собственность поселения; обязать Администрацию МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации № 257- ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Устава муниципального образования Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района, путем оформления автомобильных дорог общего и необщего пользования в границах населенного пункта в собственность поселения.
Заместитель Сорочинского межрайонного прокурора Адельшина А.Д. в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Администрации МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинский район Елистратов Е.Н. заявление прокурора признал полностью, пояснил, что действительно дороги местного значения в муниципальную собственность не оформлены, бюджетные средства на их содержание выделяются.
Заявление представителя заинтересованного лица о признании иска им подписано и приобщено к протоколу судебного заседания.
До принятия от представителя заинтересованного лица признания иска, судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По смыслу норм, закрепленных в главах23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом признания иска по данной категории дел не исключается.
Исковые требования представителем заинтересованного лица признаны в полном объеме. Поскольку признание иска закону не противоречит, законных прав и интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (п. 4 ст. 198 ГПК РФ).
На основании изложенного заявление Сорочинского межрайонного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 198 и 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившееся в нарушении Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Устава муниципального образования Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района, а именно не оформлении автомобильных дорог общего и необщего пользования в границах населенного пункта в собственность поселения.
Обязать Администрацию МО Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации № 257- ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Устава муниципального образования Михайловский Второй сельсовет Сорочинского района, путем оформления автомобильных дорог общего и необщего пользования в границах населенного пункта в собственность поселения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.Р.Кучаев