гражданское дело № 2 - 349/2012 по иску Сорочинского районного прокурора к МО Николаевский сельский совет о признании бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 19 марта 2012 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Каменцовой Н.В.

при секретаре Соколовой Н.В.

с участием помощника Сорочинского межрайонного прокурора Безмен К.Н.

представителя ответчика – главы администрации муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Егорова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорочинского межрайонного прокурора Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области, выразившегося в непринятии мер по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с отсутствием ограждения территории скважины

УСТАНОВИЛ:

Сорочинский межрайонный прокурор Оренбургской области обратился в суд с указанным заявлением, указав, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с МО МВД «Сорочинский» и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, было установлено, что на территории Николаевского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области расположены две скважины, из которых осуществляется водоснабжение села Николаевка. В соответствии с актом проверки от 2 февраля 2012 года, устье оголовка скважины № 1, расположенной <адрес> находится над землей, без павильона, не герметизировано, первый пояс зоны санитарной охраны скважины № 1 имеет ограждение радиусом менее 30 метров, на территории скважины имеется доступ посторонних лиц, что не отвечает требованиям подпунктов 3.2.1.1., 3.2.1.4 Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года). В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений относится к вопросам местного значения поселения. Однако, администрацией Николаевского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области требования федерального законодательства по обеспечению безопасности водных объектов не исполняются.

В связи с этим, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с отсутствием ограждения территории скважины № 1, расположенной <адрес>, радиусом 30 метров, наземного павильона над скважиной № 1, расположенной <адрес> в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.1.1, 3.2.1.4 санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года.

Обязать администрацию муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить нарушения прав и свобод граждан, путем установления ограждения территории скважины № 1, расположенной <адрес>, радиусом 30 метров, наземного павильона над скважиной № 1, расположенной <адрес> в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.1.1, 3.2.1.4 санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года.

В судебном заседании помощник Сорочинского межрайонного прокурора Безмен К.Н. заявление прокурора поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области Егоров И.В. заявление прокурора признал полностью, пояснил, что действительно, имеют место нарушения, выявленные прокурорской проверкой.

Заявление представителя ответчика о признании иска им подписано и приобщено к протоколу судебного заседания. До принятия от представителя ответчика признания иска, ему разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Требования прокурора представителем ответчика признаны в полном объеме.

Указанное признание иска не нарушает требований закона, так как ответчиком действительно допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по обеспечению устройства скважины № 1, расположенной <адрес>, требованиям «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года. Обязанность по надлежащему содержанию источников водоснабжения ответчиком, вытекает из статьи 14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поскольку признание иска закону не противоречит, законных прав и интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска.

Учитывая, что исковое заявление Сорочинского межрайонного прокурора признано представителем ответчика в полном объеме, оно подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с отсутствием ограждения территории скважины № 1, расположенной на <адрес>, радиусом 30 метров, наземного павильона над скважиной № 1, расположенной <адрес> в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.1.1, 3.2.1.4 санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года.

Обязать администрацию муниципального образования Николаевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области устранить выявленные нарушения, путем установления ограждения территории скважины № 1, расположенной на <адрес>, радиусом 30 метров, наземного павильона над скважиной № 1, расположенной <адрес> в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.1.1, 3.2.1.4 санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Каменцова