Р Е Ш Е Н И Е

г. Сорочинск 16 сентября 2010 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Банникова Н.Н.,

при секретаре Губарь Е.Ю.,

с участием заявителя жалобы – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Новиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новиковой Е.В. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район 56 02 496291 от 25.08.2010 года о назначении административного наказания в отношении Новиковой Екатерины Викторовны по ст. 12.7 ч.1 и ст. 12.37 ч.1 КоАП РФ,  

У С Т А Н О В И Л :

Из материалов дела следует, что 17.08.2010 года в 18 часов 20 минут на 1 км. дороги ... ... Новикова Е.В. совершила нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ – управляла транспортным средством, не имея права управления, а также нарушила ст. 16 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" – управляла автомобилем с нарушением условий страхового полиса.

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Дейкина В.И. от 25.08.2010 года Новикова Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 12.7 ч.1 и ст. 12.37 ч.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.  

Не согласившись с постановлением начальника ОГИБДД, Новикова Е.В. подала на него жалобу.

В своей жалобе Новикова Е.В. ходатайствует об отмене постановления в связи с тем, что оно является незаконным и необоснованным.

Указывает, что у сотрудников ДПС не было полномочий на остановку транспортного средства.

Кроме того, в ее действиях отсутствуют составы административных правонарушений, предусмотренные ст. 12.7 ч.1 и ст. 12.37 ч.1 КоАП РФ, поскольку она не управляла транспортным средством.

Считает все доказательства по делу недопустимыми как полученными с нарушением требований закона.     

Просила постановление отменить, производство по делу прекратить, привлечь к уголовной ответственности инспектора ДПС, составившего протокол.

Заявитель жалобы Новикова Е.В. в судебном заседании жалобу поддержала, просила ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

            Допрошенный в качестве свидетеля представитель ОГИБДД ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Милованов В.В. с доводами жалобы не согласен, просил оставить постановление начальника ОГИБДД без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив представленный материал, жалобу Новиковой Е.В., выслушав свидетеля, судья приходит к выводу, что постановление начальника ОГИБДД подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В постановлении по делу об административном правонарушении 56 02 496291 от 25.08.2010 года в отношении Новиковой Е.В. по ст. 12.7 ч.1 и ст. 12.37 ч.1 КоАП РФ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (время, место совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, состав административного правонарушения и т.д.), отсутствует мотивированное решение по делу (анализ доказательств).

Кроме того, отсутствует информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Допущенные нарушения требований процессуального закона являются безусловным основанием для отмены состоявшегося постановления.

В связи с тем, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, поскольку правонарушения совершены 17.08.2010 года, а последний день для привлечения к административной ответственности – 17.10.2010 года, постановление от 25.08.2010 года в отношении Новиковой Е.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                               Р Е Ш И Л :

Жалобу Новиковой Екатерины Викторовны удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Дейкина В.И. 56 02 496291 от 25.08.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Новиковой Екатерины Викторовны за совершение правонарушений, предусмотренных ст.12.7 ч.1 и ст. 12.37 ч.1 КоАП РФ отменить, дело вернуть начальнику ОГИБДД ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Дейкину В.И. на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья Н.Н. Банникова