Решение судьи Сорочинского районного суда от 15 июля 2010 года



Р Е Ш Е Н И Е

г. Сорочинск 15 июля 2010 года

     Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Банникова Н.Н.,

при секретаре Губарь Е.Ю.,

с участием старшего помощника Сорочинского межрайонного прокурора Матросова С.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту Сорочинского межрайонного прокурора на постановление ВрИО начальника ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Дубовицких С.В. по делу об административном правонарушении от 28.06.2010 года по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Трошиной Елены Сергеевны, 

У С Т А Н О В И Л:

Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом, указав, что постановлением ВрИО начальника ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Дубовицких С.В. от 28.06.2010 г. по делу об административном правонарушении Трошина Е.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ (далее – КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

С постановлением он не согласен, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ.

В описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении в отношении Трошиной Е.С. не указано, каким именно образом последняя оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, свидетели по делу не предупреждались об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Показания свидетелей изложены в предварительно напечатанных сотрудниками милиции бланках, что является основанием для признания данных доказательств недопустимыми.

В постановлении не указаны смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Постановление не подписано должностным лицом, составившим данное постановление.

Отсутствует мотивированное решение по делу.

В судебном заседании ст. помощник Сорочинского межрайонного прокурора поддержал доводы протеста, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Трошина Е.С. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Судья рассмотрел дело в отсутствие Трошиной Е.С. в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.

          Заслушав ст. помощника прокурора, свидетеля ФИО5, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

 

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Трошиной Е.С. от 28.06.2010 года не указан адрес должностного лица, вынесшего постановление, отсутствует мотивированное решение по делу, не перечислены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствует подпись должностного лица, вынесшего постановление.

Кроме того, свидетели по делу не предупреждались об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Составление же идентичных бланков протоколов допроса свидетелей не является нарушением законодательства об административных правонарушениях, в случае, если содержащаяся в них информация подтверждается подписью допрошенного лица, а также в случае, если лицу разъяснялись его процессуальные права и ответственность.

Нарушения, указанные в протесте прокурора, являются основаниями для отмены состоявшегося постановления. 

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело об административном правонарушении полежит возвращению начальнику ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела начальнику ОВД следует обратить внимание на допущенные ранее недостатки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                               Р Е Ш И Л :

Постановление ВрИО начальника ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Дубовицких С.В. по делу об административном правонарушении от 28.06.2010 года по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Трошиной Елены Сергеевны отменить, протест Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

 Материалы дела об административном правонарушении в отношении Трошиной Елены Сергеевны возвратить начальнику ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения сторонами.

Судья Н.Н. Банникова