ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Сорочинск 29 октября 2010 года Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Авдеева Т.И., при секретаре Свотиной О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Давтян Авага начальника отделения УФМС России по Оренбургской области Балабуева А.П. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Давтян Авага, 28 июля 1971 года рождения, уроженца г. Мецамор Республики Армения, гражданина Армении, холостого, не работающего, проживающего по адресу: г. Сорочинск, ул. Карла Маркса, 244, кв.6, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 8 октября 2009 года по ч. 1 ст.18.8. КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей; 8 октября 2009 года по ч. 1 ст.18.10. КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей; 5 марта 2010 года по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей; 23 марта 2010 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей; 28 июня 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей; 28 июня 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей; 27 июля 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей; 28 июня 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей; 28 июня 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей; 21 июля 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей; 14 августа 2010 года по ч. 1 ст.20.1. КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Своими действиями Давтян А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В судебном заседании Давтян А. признал факт нарушения режима пребывания. Пояснил, что проживает на территории РФ с 2006 года. В г. Сорочинск приехал на заработки. В связи с тем, что у него просрочен паспорт и отсутствуют финансовые возможности он не смог вовремя продлить срок действия своего паспорта. В настоящее время он передал свой паспорт знакомым, чтобы они отправили его в посольство Республики Армения для продления срока его действия и получения свидетельства на возвращение в Армению. До настоящего времени паспорт ему не вернули. В г. Сорочинске с 2006 года проживает с Гончаровой И.Г., детей у них нет, не работает. Причину, по которой не работает, объяснить не может. Не отрицает, что систематически совершает хулиганские действия в отношении Гончаровой, злоупотребляет спиртными напитками, появляется в общественных местах в нетрезвом виде. Его близкие родственники проживают в Армении. В марте 2010 года за аналогичное административное правонарушение ему назначался дважды штраф, который он не уплатил до настоящего времени. Каких либо мер к узакониванию своего пребывания на территории РФ с 2006 года, т.е. с момента просрочки визы не принимал. По вопросу выдворения полагается на мнение суда. Кроме полного признания вины в совершении указанного административного правонарушения Давтян А., его вина также подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 454 от 18 октября 2010 года; - его объяснениями, данными при составлении протокола от 28 октября 2010 года; - копией национального паспорта Давтян А., в котором имеется отметка о сроке действия до 7 октября 2007 года; - копией миграционной карты Давтян А., в которой срок пребывания указан до 1 октября 2006 года. Допрошенная в качестве свидетеля Гончарова И.Г. в судебном заседании пояснила, что Давтян проживает в её квартире. Однако близких отношений не поддерживают длительное время, она неоднократно пыталась выставить его, однако он назойливо возвращается, оскорбляет, не даёт покоя по ночам ей и двум её детям. Между ними нет взаимного уважения и взаимной заботы, а также у них отсутствует ответственность друг перед другом. Просит выдворить его за пределы Российской Федерации. Санкция ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения из РФ судья учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В постановлении по делу «Юнер против Нидерландов» Европейский суд по правам человека выработал ряд универсальных критериев, которые должны быть использованы при оценке того, является ли высылка мерой, необходимой в демократическом обществе и пропорциональной законной цели в свете ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод. Это следующие критерии: характер и тяжесть правонарушения, совершенного лицом; длительность пребывания лица в стране, из которой он высылается; срок, истекший после совершения нарушения и поведение лиц в течение этого срока; гражданство различных заинтересованных лиц; семейная ситуация заявителя, в частности длительность брака, фактических брачных отношений и другие факторы, свидетельствующие о реальности семейной жизни; наличие детей от брака, их возраст, если имеются; серьезность сложностей с которыми столкнется лицо в стране, в которую высылается; прочность социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания и страной, в которую лицо может быть выслано. Оценивая фактические обстоятельства данного дела с точки зрения указанных критериев, судья считает необходимым назначить Давтян А. дополнительное наказание в виде административного выдворения. В судебном заседании установлено, что Давтян А., находясь на территории Российской Федерации, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка. В частности он несколько раз в период с марта по август 2010 года доставлялся в ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район в связи с тем, что учинял хулиганские действия в отношении своей сожительницы Гончаровой И.Г. В период нахождения на территории г. Сорочинска с 2006 года, он нигде не работает, заработка не имеет, ведет асоциальный образ жизни, неоднократно появлялся в нетрезвом виде в общественных местах. Оценивая его отношения с Гончаровой И.Г., судья считает, что они не могут свидетельствовать о наличии реальной семейной жизни. Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Однако в отношениях между Давтян А. и Гончаровой И.Г. имеют место постоянные разногласия и конфликты. Давтян А. многократно учинял в отношении Гончаровой И.Г. хулиганские действия, за что привлекался к административной ответственности. Следовательно, взаимное уважение и взаимная забота, а также ответственность друг перед другом у них отсутствуют. Из пояснений Давтян А. и Гончаровой И.Г. следует, что совместного хозяйства они не ведут, Давтян А. нигде не работает, не имеет доходов. Таким образом, отношения между Давтян А. и Гончаровой И.Г. не могут свидетельствовать о наличии между ними реальной семейной связи. Других лиц, с которыми он мог бы поддерживать семейную связь на территории Российской Федерации у него нет. Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что у Давтян А. отсутствуют прочные социальные, культурные и семейные связи с Российской Федерацией. Напротив, в республике Армения у него проживают мать и сестра, другие близкие родственники. Кроме этого, судья учитывает, что Давтян А. с 26 сентября 2006 года, то есть с момента истечения срока законного пребывания в РФ, не принимал никаких мер к узакониванию своего пребывания в стране. Более того, 05 и 23 марта 2010 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которые ему назначалось наказание в виде штрафа. Однако и после этого им не было предпринято каких-либо действий, свидетельствующих о его желании узаконить свое пребывание на территории РФ. С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Давтян А. наказание в виде штрафа с административным выдворением с территории Российской Федерации. Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10, КоАП РФ судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Давтян Авага виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До административного выдворения Давтян Авага содержать в специальном приемнике при УВД по Оренбургской области. Исполнение постановления возложить на ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский район Оренбургской области. Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Получатель: УФК РФ по Оренбургской области (Управление ФМС России по Оренбургской области) ИНН 5610090766 КПП 561001001 ОКАТО 53427000000 р/с 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области БИК 045354001 КБК 19211690040040000140 Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления. Судья Авдеева Т.И.