постановление суда о назанчении административного наказания , за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

дело № 5-28/2011

г. Сорочинск, ул. Чапаева, 23 19 апреля 2011 г.

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Каменцова Н.В.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Молоствовой Н.М.,

представителя Отдела надзорной деятельности по г. Сорочинску и Сорочинскому району – Чиркова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Сорочинск, ул. Чкалова, 26,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 апреля 2011 года в помещениях Сельского Дома культуры с.Федоровка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район, с.Федоровка, ул.Центральная, 51, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3,НПБ 110 – 03 табл. 1 п.9);

- здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара ( ППБ 01-03 п.16, НПБ 104 – 03 табл.2 п.9, ВППБ 13-01-94 п. 9.1);

- здание не оборудовано молниезащитным устройством (ППБ 01-03 п.3,ВППБ 13-01-94 п.4.30);

- здание не обеспечено внутренним противопожарным водоснабжением ( ППБ 01-03 п.3,СНиП 2.08.02 – 89 п.3,51 приложение 7*)

- на фасаде здания отсутствует соответствующий указатель направления движения к наружному противопожарному водоисточнику (ППБ 01-03 п.90);

- двери эвакуационных выходов из зрительного зала не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п.3;СНиП 21-01-97* п.6.18*;СНиП 2.0802-89* п.1.118);

- на основном эвакуационном выходе из здания порог высотой более 5 см. (ППБ 01-03 п.3;СНиП 31-06-2009 п. 5.9);

- котельная пристроена смежно к зрительному залу ( помещение с массовым пребыванием людей) (ППБ 01-03 п.3;СНиП 11-35-76* п.1.8).

В действиях Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области Молоствова Н.М. вину признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что нарушения будут устранены по мере поступления финансирования. Нарушения не требующие больших денежных вложений устранят в десятидневный срок.

Судья, выслушав представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, представителя Отдела надзорной деятельности по г.Сорочинску и Сорочинскому району, исследовав материалы дела, находит вину Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ установленной.

Виновность Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области подтверждается следующими доказательствами:

Как видно из протокола об административном правонарушении № 72 от 06.04.2011 года, в результате проведенной проверки Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области выявлены нарушения требований норм и правил ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утв. Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года); СНиП 2.08.02-89*; СНиП 21-01-97*, СНиП 31-06-2009, СНиП 11-35- 76.

Распоряжением администрации МО Гамалеевский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области № 46 от 11.12.2006 года, согласно которого здание СДК с.Федоровка находится в оперативном управлении Отдела культуры Сорочинского района Оренбургской области.

Все нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение его опасных факторов (огонь, дым, температура), с созданием угрозы отравления людей продуктами горения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, а также на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают и они являются достаточными для признания в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.

Санкция ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом всех обстоятельств дела и тяжести совершенного правонарушения, его повышенной общественной опасности, судья считает целесообразным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Отдел культуры Сорочинского района Оренбургской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания Сельского дома культуры села Федоровка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район, село Федоровка, ул.Центральная, 51 на срок 15 суток, то есть на период с 19 апреля 2011 года по 03 мая 2011 года, включительно.

Исполнение назначенного наказания произвести путем опечатывания здания Сельского Дома Культуры села Федоровка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район. село Федоровка, улица Центральная, 51.

Передать ключи от здания Сельского Дома Культуры с. Федоровка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район. с. Федоровка, ул.Центральная, 51 представителю Отдела культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области Молоствовой Н.М., для проведения работ по устранению выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности.

Срок административного наказания исчислять с 19 апреля 2011 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Сорочинским районным отделом судебных приставов Управления ФССП России по Оренбургской области.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Каменцова Н.В.