П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Сорочинск 21.04.2011 года Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р. с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности отдела культура администрации Сорочинского района Молостовой Н.М. старшего дознавателя ОНД по г. Сорочинску и Сорочинскому району Чиркова Д.Н. при секретаре Свотиной О.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении отдела культура администрации Сорочинского района Оренбургской области, находящегося по адресу. Сорочинск, ул. Чкалова, 26 устаноВИЛ: Отдел культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут допустил нарушения требований противопожарной безопасности при эксплуатации помещения Сельского клуба с.Слободка, расположенного по адресу Оренбургская область, Сорочинский район, с.Слободка, ул.Степная, 10, выразившиеся в следующем: - здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.1 п.9); - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03 табл.2 п.9, ВППБ 13-01-94 п.9.1); - здание не оборудовано молниезащитным устройством (ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.4.30); - здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89 п.3.51 приложение 7); - отсутствуют горизонтальные входные площадки на выходах из зрительного зала непосредственно наружу (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89 п.1.93*). Представитель отдела культуры Молостова Н.М. пояснила, что вину в совершенном правонарушении признает, не отрицает, что перечисленные нарушения имеются на самом деле. Средств на устранение всех недостатков недостаточно. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как для уплаты штрафа денег также нет. Старший дознаватель ОНД по г. Сорочинску и Сорочинскому району Чирков Д.Н. пояснил, что ранее отделу культуры назначался штраф в размере 10000 рублей за аналогичное правонарушение, недостатки не устранены, поэтому ходатайствовал об административном приостановлении деятельности. Помимо признания лицом, привлекаемым к административной ответственности, фактов нарушений, его вина подтверждается доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены выявленные в результате проверки нарушения требований нормативных актов в области пожарной безопасности. Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность беспрепятственного распространения опасных факторов пожара (огонь, дым, температура), время начала эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, а также на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей; - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Зафиксированные в нем нарушения соответствуют указанным в протоколе об административном правонарушении; - объяснениями представителя юридического лица К.Л.Н., данными ею при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что она с нарушениями согласна; - предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отделу культуры предписывалось устранить ранее выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; - свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 56 № 002436824; - распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р о передаче имущества в оперативное управление, согласно которому Слободский клуб передан в оперативное управление отделу культуры администрации Сорочинского района. Своими действиями отдел культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено. С момента назначения административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ истек годичный срок, поэтому данное обстоятельство не может быть признано отягчающим. Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая, что выявленные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения и распространения пожара, представляют угрозу для находящихся в помещении работников и других лиц, учитывая позицию представителя отдела культуры, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать отдел культуры администрации Сорочинского района Оренбургской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, т.е. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем запрета эксплуатации помещения сельского клуба, расположенного по адресу Оренбургская область, Сорочинский район, с.Слободка, ул.Степная, 10. Исполнение назначенного наказания произвести путем опечатывания помещения, за исключением помещений, необходимых для функционирования и сохранности здания. Передать ключи от опечатанного помещения начальнику отдела культуры администрации муниципального образования Сорочинский район Каревой Л.Н. для проведения работ по устранению выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Сорочинским районным отделом судебных приставов. Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Р.Р. Кучаев