административное дело № 5 - 35/2011 о назначении наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сорочинск, ул. Чапаева, 23 22 апреля 2011 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Каменцова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шавадзе <данные изъяты>

должностного лица – начальника отделения УФМС России по Оренбургской области в Сорочинском районе Балабуева А.П.,

при секретаре Губарь Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Шавадзе <данные изъяты> <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2011 года Шавадзе Ц. находился в г.Сорочинске Оренбургской области с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении иностранного гражданина от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 07.08.2010 года. Своими действиями Шавадзе Ц. нарушил требования п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании лицо, в отношении ведется производство по делу об административном правонарушении Шавадзе Ц. свою вину в нарушении режима пребывания признал полностью. Пояснил, что 12.05.2010 года он с малолетней дочерью приехал к своей жене ФИО4 и встал на миграционный учет. Хотел оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, но не успел подать документы, поэтому должен выехать из Российской Федерации. Своевременно не выезжал в связи с отсутствием средств. Не согласен с применением в отношении него административного выдворения, так как в России у него живет жена, он тоже намерен проживать с ней, желает получить двойное гражданство.

Кроме полного признания Шавадзе Ц. вины в совершении указанного административного правонарушения его вина также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1/42 от 22 апреля 2011 года;

- его объяснениями, данными при составлении протокола от 22.04.2011 года;

- копией заграничного паспорта Шавадзе Ц., в котором имеется виза с отметкой о сроке действия до 07.08.2010 года.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, начальника отделения УФМС России по Оренбургской области в Сорочинском районе Балабуева А.П., исследовав материалы дела, находит вину Шавадзе Ц. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ установленной.

Шавадзе Ц. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2600 рублей.

При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения из РФ судья учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных документов усматривается, что Шавадзе Ц. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО4, проживающей в <адрес>.

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможность получения Шавадзе Ц. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шавадзе <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 600 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель: УФК РФ по Оренбургской области (Управление ФМС России по Оренбургской области)

ИНН 5610090766

КПП 561001001

ОКАТО 53427000000

р/с 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области

БИК 045354001

КБК 19211690040040000140

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственного в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Каменцова Н.В.