ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сорочинск 19.01.2011 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Закрытого акционерного общества «Центр наукоемких технологий» Севрюкова В.В.

дознавателя ОГПН по г. Сорочинску и Сорочинскому району Чиркова Д.Н.

при секретаре Свотиной О.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Центр наукоемких технологий, ИНН 5638017558, юридический адрес: Оренбургская область, Новосергиевский район, пос.Новосергиевка, ул.Красноармейская, 89

устаноВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Центр наукоемких технологий» ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут допустило нарушения требований противопожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу г.Сорочинск, <адрес>, выразившиеся в следующем:

- не установлен приказом (инструкцией) противопожарный режим для каждого объекта (производства), в том числе: порядок уборки горючих отходов и пыли, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы (ППБ 01-03 п.15);

-       в подвальном этаже здания размещены помещения архива, уборщиков помещений, бильярдная (складируется и хранится горючий материал) (ППБ 01-03 п.40);

-       выход из подвального этажа совмещен с общей лестничной клеткой, не оборудован тамбур – шлюзом с подпором воздуха при пожаре (СНиП 21-01-97* п.7.23; ППБ 01-03 п.40)

-       отсутствует эвакуационный выход из подвального этажа непосредственно наружу (СНиП 21-01-97* п.п. 6.9, 6.13*, 7.23);

-       в подвальном этаже отсутствует не мене 2-х оконных проемов или люков шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м. (СНиП 31-05-2003 п.6.3.5.);

-       на путях эвакуации (в коридоре) подвального этажа выполнена ступень (перепад высот) (СНиП 21-01-97* п.6.28);

-       соединение жил электропроводов выполнены скрутками без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов (ППБ 01-03 п.; ПУЭ п.2.1.21);

-       в помещении бильярдной подвального этажа не обеспечен свободный доступ к электрораспределительным коробкам для осмотра и ремонта мест соединения и ответвления проводов (закрыты стеновыми панелями) (ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.23)

В судебном заседании представитель ЗАО «Центр наукоемких технологий» Севрюков В.В. признал факты нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что работа по устранению нарушений ведется, однако оперативно их устранить не удается, так как многие нарушения связаны с необходимостью выполнения проектных и строительных работ, что в свою очередь требует заключения соответствующих договоров. Сейчас в организации исключен доступ в подвальное помещение каких-либо лиц, кроме охранника. Кроме того, в подвальном помещении находятся все инженерные коммуникации, обеспечивающие потребности административного здания, их тоже нужно обслуживать. По этой причине просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, организация согласна выплатить штраф.

Дознаватель ОГПН Чирков Д.Н. пояснил, что выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей, причем независимо от того, находятся в подвальном помещении люди или нет. В случае возникновения пожара из-за имеющихся нарушений затруднено его тушение, также опасные факторы пожара (огонь, дым и температура) могут беспрепятственно попасть на лестничную площадку, что приведет к распространению пожара.

Помимо признания лицом, привлекаемым к административной ответственности, фактов нарушений, его вина подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены выявленные в результате проверки нарушения требований нормативных актов в области пожарной безопасности. Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, беспрепятственного распространения опасных факторов пожара (огонь, дым, температура), следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, а также на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей;

- объяснением представителя юридического лица Р.В.В.., данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что с нарушениями он согласен;

- актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены выявленные нарушения, впоследствии отраженные в протоколе об административном правонарушении;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица в серии № №, согласно которому ЗАО «Центр наукоемких технологий» 17.07.2007 года в поставлено на учет в налоговом органе;

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому ЗАО «Центр наукоемких технологий» является собственником административного здания по адресу: <адрес>.

Допрошенные в качестве свидетелей по делу Н.С.Н., К.В.Е. показали суду, что выявленные нарушения имеются в действительности. Работа по их устранению ведется, в настоящее время перенесено помещение уборщика, разработаны по каждому объекты инструкции по противопожарному режиму.

Своими действиями ЗАО «Центр наукоемких технологий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его распространения, и как следствие представляют угрозу для всего административного здания, жизни и здоровья находящихся в них людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Доводы представителя Севрюкова В.В. о том, что назначение такого наказания повлечет необходимость остановки отопительной системы, что недопустимо в зимний период, суд признает необоснованными, поскольку административное приостановление деятельности не препятствует доступу в помещения, необходимые для функционирования и сохранности здания, в том числе и в те, в которых располагаются объекты инженерно-коммунальных сетей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Центр наукоемких технологий» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, т.е. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем запрета эксплуатации подвального помещения административного здания, расположенного по адресу <адрес>.

Исполнение назначенного наказания произвести путем опечатывания помещения, за исключением помещений, необходимых для функционирования и сохранности здания.

Передать ключи от опечатанных помещений генеральному директору закрытого акционерного общества «Центр наукоемких технологий» Р.В.В. для проведения работ по устранению выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Сорочинским районным отделом судебных приставов.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Кучаев