П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Сорочинск 08 июля 2011 года Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р. при секретаре Свотиной О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лезгиевой Р., начальника ОУФМС России по Оренбургской области в Сорочинском районе Балабуева А.П. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лезгиевой Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности Сорочинским районным судом Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В судебном заседании Лезгиева Р. признала факт нарушения режима пребывания. Судье пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приехала на постоянное место жительства из <адрес> в Российскую Федерацию. Сейчас проживает с сожителем и сыном в г. Сорочинске по адресу <адрес> на съемной квартире, своего жилья не имеют. Сыну 13 лет, он учится в школе № 2 г. Сорочинска, пошел в нее с 1 класса. Еще у нее есть дочь и сын, живут в Республике Татарстан, оформляют Российское гражданство. Не выехала за пределы РФ по истечении срока пребывания в связи с тем, что не было денег. Возвращаться в <адрес> она не хочет, там у неё проживают престарелые родители, ни жилья, ни работы там нет. В течение 1-2 месяцев она обратиться в посольство с заявлением об отказе от гражданства <данные изъяты>, будет оформлять документы на проживание в РФ. Проблема заключается в отсутствии денежных средств. Просила не выдворять ее из Российской Федерации, у нее здесь живут дети, дочь больна. Начальник ОУФМС России по Оренбургской области в Сорочинском районе Балабуев А.П. полагал, что вина Лезгиевой Р. в совершении правонарушения доказана материалами дела. С момента назначения административного наказания за аналогичное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ Лезгиева Р. никаких действий, направленных на легализацию ее пребывания в РФ не предприняла. Ей необходимо обратиться в посольство Швейцарии в г. Москве, которое представляет интересы граждан <данные изъяты>, где ей разъяснят, как оформить документы, удостоверяющие личность, а также на выезд из РФ или на отказ от гражданства <данные изъяты>. Поскольку ничего со стороны Лезгиевой Р. предпринято не было, она по настоящее время незаконно находится на территории России, полагал необходимым выдворить ее за пределы Российской Федерации. Кроме полного признания вины в совершении указанного административного правонарушения Лезгиевой Р., её вина также подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - копией национального паспорта Лезгиевой Р. и заверенного перевода с грузинского языка, из которого усматривается, что Лезгиева Р. имеет гражданство Республики Грузия, срок действия паспорта продлевался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в настоящее время является недействительным; - копией однократной визы, выданной ДД.ММ.ГГГГ Лезгиевой Р. на 30 дней до ДД.ММ.ГГГГ; - копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Лезгиевой Р. за нарушение режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения из РФ. Своими действиями Лезгиева Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Санкция ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения из РФ судья учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из материалов дела и пояснений правонарушителя усматривается, что она проживает в г. Сорочинске с гражданским мужем, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, учащегося 7 класса школы № 2 г. Сорочинска, который обучается в данной школе с 1 класса. В России у Лезгиевой Р. также проживают совершеннолетние дети, которые приобретают гражданство РФ. Сама она не желает возвращаться в Грузию, хочет отказаться от ее гражданства и жить в России. В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможность получения Лезгиевой Р. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи. С учетом изложенного, судья считает целесообразным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Лезгиеву Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Получатель: УФК РФ по Оренбургской области (Управление ФМС России по Оренбургской области) ИНН 5610090766 КПП 561001001 ОКАТО 53427000000 р/с 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области БИК 045354001 КБК 19211690040040000140 Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственного в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления. Судья Р.Р. Кучаев