Нарушение санитарно-эпидомиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ( ФЗ от 22.06.2007 №116 -ФЗ)



Дело №5-33/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сорочинск, ул. Чапаева, 23 06 мая 2011 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Банникова Н.Н.,

при секретаре Губарь Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>. <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

Наименование и адрес взыскателя: Юго-Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в помещении стационарной торговой точки (ларька), расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила требования пунктов 3.1, 4.10, 4.12, 4.15, 4.17, 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- отсутствует подключение к централизованной системе водопровода и канализации,

- отсутствует система приточно-вытяжной или местной вытяжной вентиляции,

- производственное помещение не обеспечено отоплением,

- люминесцентные лампы не имеют влагопылезащитную арматуру,

- осветительные лампы, остекленная поверхность окна и проемов загрязнены,

- состояние отделочных материалов стен и пола не позволяют провести качественную влажную уборку и дезинфекцию (стены отделаны фанерой, частично окрашены, пол – линолеум, местами разорван).

ИП ФИО1 тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебном заседании ИП ФИО1 признала себя виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения, раскаялась в содеянном и пояснила судье, что уже приступила к устранению выявленных нарушений.

Судья, выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установленной.

Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ , из которого следует, что в ходе проведенной Юго-Западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> проверки ИП ФИО1 выявлены нарушения санитарных норм и правил.

Проверка проведена в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , из которого следует, что в результате проведенной проверки ИП ФИО1 выявлены нарушения требований санитарных норм и правил. Указанные нарушения непосредственно влияют на обеспечение санитарного благополучия населения, создают угрозу жизни и здоровью людей, являются фактором для развития и распространения инфекционных заболеваний.

Из показаний свидетеля ФИО3 – специалиста-эксперта Юго-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> следует, что ею совместно со специалистами отдела была проведена проверка деятельности ИП ФИО1 на предмет соблюдения требований санитарного законодательства при изготовлении и реализации продуктов питания населению.

В ходе проверки выявились массовые нарушения требований различных санитарных правил и норм, которые могут привести к заболеваниям потребителей. Выявленные нарушения могут оказать негативное воздействие на здоровье человека и привести к массовой вспышке острых кишечных заболеваний.

Выводы Роспотребнадзора о том, что ИП ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подтверждаются протоколами лабораторных исследований, из которых следует, что взятые образцы пробы из торговой точки ИП ФИО1 не соответствуют санитарным требованиям.

Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии подтверждается статус ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии , из которого следует, что ФИО1 постановлена на учет в МРИ ФНС №4 по Оренбургской области.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают и они являются достаточными для признания ИП ФИО1 виновной в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф или административное приостановление деятельности.

В соответствии со ст. 3.12 ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и других случаях, указанных в ст. 3.12 КоАП РФ.

Судья учитывает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при изготовлении и реализации продуктов питания населению в торговой точке ИП ФИО1 может оказать негативное влияние на здоровье человека и привести к массовому заболеванию острых кишечных заболеваний, потому ИП ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности стационарной торговой точки (ларька), расположенной по адресу: <адрес> на 30 суток, с обеспечением доступа для устранения недостатков.

Данное постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.

Разъяснить ИП ФИО1, что судья по ходатайству лица, к которому применено административное наказание, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Банникова Н.Н.