Дело № 2-1873/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2010 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода
В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.
При секретаре Тюлькиной О.А.
С участием истицы Зельдис Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зельдис Е.С. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода признании права собственности,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на самовольные постройки пристрой и мансардный этаж к жилому дому по адресу: г.Н.Новгород, ул.К** дом №** и на сам жилой дом №** по ул.К** г.Н.Новгорода с учетом самовольных построек, общей площадью 203,6 кв.м., в том числе жилой площадью 157,8 кв.м., ссылаясь, что является собственником жилого дома №** по ул.К** г.Н.Новгорода, общей площадью 103,5 кв.м., в том числе жилой – 95,10 кв.м. на основании договора продажи жилого дома от **.**.** года, акта о передаче жилого дома от **.**.** года и свидетельства о праве собственности на жилой дом. Прежними владельцами были возведены самовольные кирпичные пристрои литер А2,А3,А4, а также выстроена мансарда для вспомогательных и основных помещений. Произведенные изменения не были зарегистрированы надлежащим образом, были самовольно произведены следующие пристрои к жилому дому: литер А2 – санузел площадью 3,8 кв.м., литер А3 – кухня площадь. 21,3 кв.м., литер А4 – прихожая площадью 10,3 кв.м., а также мансардный этаж общей площадью 67,2 кв.м., состоящий из: жилой комнаты площадью 15,0 кв.м., жилой комнаты площадью 14,2 кв.м., жилой комнаты площадью 38,0 кв.м. Разрешение на возведение пристроев получено не было, постройки были возведены самовольно. В настоящее время жилой дом №** по ул.К** г.Н.Новгорода представляет собой кирпичный жилой дом общей площадью 203,6 кв.м., в том числе жилой площадью 157,8 кв.м. Указанные самовольные постройки соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, построены в рамках границ земельного участка, соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-техническим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика Администрации города Н-Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения истицы, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, дав оценку доказательствам по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 протокола №1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно ст. 35 Конституции России право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.12 ГК РФ установлено, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
По делу установлено, первичным землепользователем земельного участка площадью 754,0 кв.м. дома №** по ул.К** г.Н.Новгорода являлась Камышева М.И. на основании нотариального свидетельства №** от **.**.** года на предоставленном земельном участке в **.**.** году был выстроен бревенчатый жилой дом, что подтверждается выпиской №** из инвентаризационного дела №** Сормовского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация». Впоследствии дом несколько раз перепродавался. Истица стала собственником жилого дома №** по ул.К** г.Н.Новгорода общей площадью 103,5 кв.м., в том числе жилой 95,10 кв.м., расположенном на земельном участке размером 754 кв.м. на основании договора продажи жилого дома от **.**.** года л.д.10-12), акта о передаче жилого дома от **.**.** года л.д.14), свидетельства о государственной регистрации права от **.**.** года л.д.15).
Впоследствии к жилому дому были построены пристрои литер А2, А3, А4 мансарда. На возведение пристроев разрешение получено не было. Общая площадь жилого дома уменьшилась на 2,5 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 4,5 кв.м. за счет внутренней перепланировки. В настоящее время жилой дом №** по ул.К** г.Н.Новгорода представляет собой жилой дом общей площадью 203,6 кв.м., в том числе жилой площадью 157,8 кв.м. В настоящее время дом и самовольные пристрои и мансардный этаж согласно данным технического паспорта Сормовского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» л.д.20-30) являются самовольными, в эксплуатацию не приняты. Данные самовольные постройки возведены в границах земельного участка, предоставленного первичному землепользователю.
По техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеарльное БТИ» Нижегородский филиал самовольные постройки жилого дома и мансардного этажа строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-гигиенические нормы при строительстве пристроев к жилому дому по адресу: г.Н.Новгород, ул.К** дом №** не нарушены, строительные конструкции находятся в рабочем состоянии, пристрои и мансарда соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, действующим на территории РФ и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выписки №** из инвентаризационного дела №** первичным землепользователем земельного участка площадью 754,0 кв.м по ул.К**, дом №** г.Н-Новгорода являлась Камышева М.И., которой земельный участок предоставлен под строительство индивидуального жилого дома, т.е. под застройку по договору от **.**.** года, таким образом, суд считает, что первичный землепользователь пользовался указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования по следующим основаниям.
Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922 года, застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от 26.08.1948 года « О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли- в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключённые договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР « О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка.
Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Нормой ст.271 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, правовой статус земельного участка площадью 754 кв.м на котором возведены самовольные пристрои имеет определяющее значение для разрешения спора о праве на эти постройки.
Впоследствии истице перешло право бессрочного пользования земельным участком, следовательно, в настоящее время истица владеет земельным участком площадью 754 кв.м. на законном основании - на праве бессрочного пользования. Жилой дом и самовольные постройки были возведены в границах земельного участка. Имеется ситуационный план земельного участка, согласно которой земельный участок имеет условный номер №** площадь земельного участка 754 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – под индивидуальное жилищное строительство.
Кроме того, согласно градостроительной информации, функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок по Правилам землепользования и застройки в г.Н.Новгороде, утвержденным постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 17.03.2010 года № 22 – зона индивидуальной высокоплотной жилой застройки, существующее целевое использование – индивидуальное жилищное строительство л.д.47).
Право собственности на самовольные постройки может быть признано за истицей, поскольку как установлено судом, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о соответствии самовольных пристроев литер А2,А3,А4 и мансарды к жилому дому №** по ул.К** Сормовского района г.Н.Новгорода требованиям строительных норм и правил л.д.31-39). В связи с возведением самовольных пристроев, общая площадь жилого дома №** по ул.К** г.Н.Новгорода увеличилась и стала составлять 203,6 кв.м., жилая площадь – 157,8 кв.м. Суд считает требования иска о признании за истицей права собственности на дом новой площади подлежат удовлетворению, поскольку судом признано право собственности за истицей на самовольные постройки и мансарду, жилой дом расположен в границах земельного участкаю Суд находит возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Зельдис Е.С. право собственности на пристрой литер А2 – санузел площадью 3,8 кв.м., литер А3 – кухня площадью 21,3 кв.м., литер А4 – прихожая площадью 10,3 кв.м., а также мансардный этаж общей площадью 67,2 кв.м., состоящий из: жилой комнаты площадью 15,0 кв.м., жилой комнаты площадью 14,2 кв.м., жилой комнаты площадью 38,0 кв.м. к жилому дому по адресу: г.Н.Новгород, ул.К** дом №**.
Признать за Зельдис Е.С. право собственности на жилой дом по адресу: г.Н.Новгород, ул.К** дом №**, общей площадью 203,6 кв.м., в том числе жилой площадью 157,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий подпись
Решение в законную силу вступило 20 августа 2010 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода В.И.Тараканова