Дело №2-1612/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2010 года г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Соколовой И.П.
с участием представителя истцов Брянской И.Ю., ответчика Комковой К.Г., представителя ответчика адвоката Кундиной М.С.
при секретаре Ширяевой Ж.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурковой Н.В., Суркова В.Г к Комковой К.Г., Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок и по встречному иску Комковой К.Г. к Сурковой Н.В., Суркову В.Г., Администрации г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок
Установил:
Суркова Н.В., Сурков В.Г. обратились в суд с иском к Комковой К.Г., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в котором просили суд отступить от равенства долей в праве общей собственности на земельный участок, определить размер долей в праве общей совместной собственности на земельный участок между собственниками данного земельного участка: 1/4 доля за Сурковой Н.В., 1/4 доля за Сурковым В.Г., признать за Сурковой Н.В. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, за Сурковым В.Г. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** д.№**
Комкова К.Г. обратились в суд с встречным иском к Сурковой Н.В., Суркову В.Г., Администрации г. Нижнего Новгорода, в котором просила суд отступить от равенства долей в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** д.№**, определить размер долей в праве общей совместной собственности на земельный участок между собственниками данного земельного участка: 1/4 доля за Сурковой Н.В., 1/4 доля за Сурковым В.Г., признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1101 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** д.№**.
Определением суда от 18 июня 2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области освобождено от участия в деле в качестве ответчика и привлечено к участию в том же процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
Определением суда от 05 июля 2010 года Администрация г. Нижнего Новгорода освобождена по первоначальному и встречному искам от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ответчика, и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.
В судебном заседании представитель истцов Брянская И.Ю., Комкова К.Г отказались от иска в части требований об отступлении от равенства долей в праве совместной собственности на земельный участок, определении размера долей в праве общей совместной собственности на земельный участок: 1/4 доля за Сурковой Н.В., 1/4 доля за Сурковым В.Г., признании за Сурковой Н.В. права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, за Сурковым В.Г. права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** д.№** Определением суда от 05 июля 2010 года отказ от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебное заседание истцы Суркова Н.В. и Сурков В.Г. не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.
Представитель истцов Брянская И.Ю. уточнила исковые требования, просит признать за Сурковой Н.В. и Сурковым В.Г. право совместной собственности на 1/2 долю земельного участка расположенного по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** дом №** общей площадью 1101 кв.м.с Встречные исковые требования Комковой К.Г. признала.
Ответчик Комкова К.Г. в судебном заседании исковые требования Сурковой Н.В., Суркова В.Г. признала. Требования по встречному иску поддержала.
Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещены судом о слушании дела надлежащим образом, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истцов, ответчика Комкову К.Г., исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела установлено, что дом №** по ул.*** г.Нижнего Новгорода впервые выстроен в **.**.** году на земельном участке площадью 1101 кв.м. Первым землепользователем являлся Мочалов С.Е. на основании решения Сормовского райсовета от **.**.** года по реестру №** и регистрационного удостоверения, выданного Сормовским райжилуправлением от **.**.** года.
Сурковой Н.В., Суркову В.Г. на основании договора продажи жилого помещения от **.**.** года на праве совместной собственности принадлежит квартира №** дома №** по ул.*** г.Нижнего Новгорода общей площадью 83,0 кв.м., в том числе жилой площадью 47.3 кв.м. Комковой К.Г. на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Сормовского района г.Нижнего Новгорода от **.**.** года, соглашения от **.**.** года принадлежит на праве собственности квартира №** дома №** по ул.*** г.Нижнего Новгорода общей площадью 43,7 кв.м.
Право общей совместной собственности Сурковой Н.В., Суркова В.Г. зарегистрировано в установленном законом порядке в ГУ ФРС по Нижегородской области - свидетельство о государственной регистрации права от **.**.** года (Серия 52-АВ №**), запись регистрации №**.
Право собственности Комковой К.Г. зарегистрировано в установленном законом порядке в ГУ ФРС по Нижегородской области - свидетельство о государственной регистрации права от **.**.** года (Серия 52-АБ №**), запись регистрации №**.
Постановлением главы Администрации города Нижнего Новгорода №** от **.**.** года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №** площадью 0,1104 га (№**), занимаемого многоквартирным жилым домом с придомовой территорией, переходящего бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ул.*** №** г. в Сормовском районе Нижнего Новгорода..
В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих соответствующей территории.
В соответствии с ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурс могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности.
Согласно ст.1 Указа Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07 марта 1996 года №3 земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года, находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принцип земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Согласно ч.3 ст.35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные в ч.1 ст.36 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч.3 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В соответствии с п.3, п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйстве огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования прекращается.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе права собственности на строение к новым собственникам переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, пропорционально доле в праве собственности на строение.
Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также право на регистрацию права собственности на данный земельный участок.
В соответствии с положениями ст.37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельными участками.
Из смысла данной нормы закона следует, что к новым собственникам перешли прежние права на земельный участок в том объеме и на тех же условиях, что и у прежних собственников пропорционально их долям в праве собственности на дом. Действовавшее на тот период времени законодательство предусматривало право на земельный участок в виде постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, отсутствие документа о таком праве не может говорить об отсутствии самого права.
Согласно под.1 п.5 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;
Согласно под.1, 2 п.3 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков; размер образуемого или измененного земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 29 ноября 2006 года №80 установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га; для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га; также установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 га; для индивидуального жилищного строительства- 0,03 га.
Поскольку площадь спорного земельного участка на превышает предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого для ведения подсобного хозяйства (2000 кв.м.), то по вышеуказанным основаниям истцы вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок площадью 1101,0 кв.м. пропорционально размеру долей в праве общей долевой собственности на дом.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от **.**.** года спорный земельный участок расположен на землях населенных пунктов с разрешительным использованием – многоквартирный жилой дом с придомовой территорией.
Согласно градостроительной информации функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится спорный земельный участок – зона индивидуальной усадебной жилой застройки, целевое использование – индивидуальное жилищное строительство.
Данные обстоятельства подтверждаются: договором продажи жилого помещения от **.**.** года, градостроительной информацией, справкой ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» №** от **.**.** года, выписками из ЕГРП, кадастровым паспортом на земельный участок, соглашением от **.**.** года, соглашением от **.**.** года, договором купли-продажи от **.**.** года, актом согласования границ земельного участка, техническим паспортом дома и другими материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Первоначальные исковые требования Сурковой Н.В., Суркова В.Г. и встречные исковые требования Комковой К.Г. удовлетворить.
Признать за Сурковой Н.В., Сурковым В.Г. право общей совместной собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 1101 кв.м., расположенного по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** дом №**.
Признать за Комковой К.Г. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 1101 кв.м., расположенного по адресу: г. Нижний Новгород ул.*** дом №**.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Председательствующий: подпись
Решение вступило в законную силу 23 июля 2010 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного суда
города Нижнего Новгорода Соколова И.П.