Дело №2-1794/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 г.
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода
в составе председательствующего судьи Д.В.Карпова
при секретаре Н.А.Якушкиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Макаровой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии
установил:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней,, ссылаясь, что обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, имея необходимый стаж работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочной машины более 15 лет, однако в назначении пенсии ей незаконно отказано со ссылкой, что не подлежит учету период отпуска по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет, а также период работы с 13.06.1991 по 28.02.1993 по той причине, что не представилось возможным определить занятость истицы по льготной профессии. С отказом она не согласна, считает, что стаж выработала полностью.
В судебном заседании истица конкретизировала свои требования в части включения в стаж периодов работы, указав, что просит включить в специальный стаж машиниста крана время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.01.1991 по 12.06.1991, время работы на территории арендного предприятия ПРП «РЕМО» с 13.06.1991 по 28.02.1993, а также период работы с 01.01.2010 по 04.08.2010.
Представитель ответчика иск не признала, указав, что в назначении пенсии отказано законно, т.к. специальный стаж работы истицы на момент обращения составлял менее необходимых 15 лет. Время опуска по уходу за ребенком старше 1,5 лет в стаж не подлежит включению, за период с 13.06.1991 по 28.02.1993 отсутствуют сведения о работе и заработной плате на ЗКПД-4, где была трудоустроена истица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация – социальное государство.
Согласно подп.3 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
По делу установлено, истица, 13.03.1959 года рождения, с 19.09.1974 по настоящее время работает на различных предприятиях по различным специальностям, в том числе с 03.04.1989 машинистом мостового крана (с перерывом с 18.03.1994 по 18.04.2000). 30.03.2010 истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако, в назначении пенсии отказано по мотивам, что ее специальный стаж менее 15 лет (12 лет 3 месяца 13 дней), т.к. период отпуска по уходу за ребенком старше 1,5 лет, а также время работы с 22.07.1992 не включены в стаж, поскольку первое законом не предусмотрено, а в отношении второго периода представленные истицей документы не подтверждают факт льготной работы.
Отказ в назначении пенсии являлся законным по следующим основаниям. Для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу Закона истице необходимо соблюдение следующих условий: достижение возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет. Судом установлено, что истица **.**.** достигла возраста 50 лет, имела к моменту обращения за пенсией 30.03.2010 страховой стаж более 20 лет, однако к этому времени (с учетом отпусков без сохранения заработной платы и периодов простоев) ее специальный стаж составил менее 15 лет.
Вместе с тем на момент рассмотрения дела судом истица выработала необходимый стаж, в связи с чем у суда нет оснований для отказа в иске, исходя из следующего.
В отношении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет с 22.01.1991 по 12.06.1991 суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что включение его в специальный стаж законом не предусмотрено. Предоставление данного отпуска в рассматриваемый период времени было предусмотрено ст.167 КЗоТ РСФСР и постановлением Верховного Совета СССР от 10.04.1990 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи». При этом по ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж для назначении пенсии на льготных условиях в соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР (в ред. до 25.09.1992), что подтверждается п.21 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996, согласно которому в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ». В перечисленных нормах права никаких указаний, что речь идет об отпусках по уходу за ребенком лишь до достижения возраста 1,5 лет, не имеется. Следовательно, спорный период не подлежит исключению из специального стажа.
Что касается времени работы с 13.06.1991 по 28.02.1993, то суд приходит к следующим выводам.
По смыслу закона основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никаких других дополнительных условий, в т.ч. о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться: в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрено. К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны: мостовые, козловые и иные, выполняющие погрузочно-разгрузочные работы.
Судом достоверно установлено, что в спорный период с 13.06.1991 по 28.02.1993 истица также трудилась в качестве машиниста мостового крана. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и личной карточкой формы Т-2, архивными справками, из которых усматривается, что в спорный период истица, сохраняя трудовые отношения с ЗКПД-4, была переведена в ремонтно-механический цех и командирована в распоряжение арендного предприятия ПРП «РЕМО», расположенного на территории ЗКПД-4. Согласно справке ООО ПРП «РЕМО» (правопреемника арендного предприятия) истица в этот период, управляя полный рабочий день и полную рабочую неделю в качестве машиниста мостовым краном, выполняла погрузочно-разгрузочные работы и работы по перемещению грузов, за что ей начислялась и выплачивалась заработная плата.
Следовательно, истица в период 13.06.1991 по 28.02.1993 работала машинистом погрузочно-разгрузочной машины полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Помимо этого в специальный стаж работы подлежит включению время работы в качестве машиниста мостового крана с 01.01.2010, который подтвержден документально справками работодателя
Таким образом, специальный стаж истицы в настоящее время составляет более 15 лет
03.04.1989 по 17.03.1994 – машинист крана ЗКПД-4, АП ПРП «РЕМО» - 4 г. 11 мес. 15 дн.
19.04.2000 по 04.08.2010 – машинист крана ООО ПСК «Строитель» ЗКПД-4 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы 30-31.12.2004, 29-31.12.2006 и простоев 26.11-31.12.2008, 02-28.02.2009 и 06-31.12.2009, а всего 3 мес. 1 д.) – 10 л. 15 дней
Всего 15 лет.
Обстоятельства дела подтверждаются копией трудовой книжки, справок, личных карточек Т-2.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в иске.
Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода назначить Макаровой Н.И. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 05.08.2010 г., включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке подп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы машинистом мостового крана с 22.01.1991 по 12.06.1991, с 13.06.1991 по 28.02.1993 и с 01.01.2010 по 04.08.2010.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалоб через районный суд.
Председательствующий