Дело № 2-1874/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода
в составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.
при секретаре Тюлькиной О.А.
с участием истца Созонова М.М., ответчиков Созоновой Л.Р., Созоновой Е.М., Созоновой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созонова М.М. к Созоновой Л.Р. Созоновой Е.М., Созоновой Р.М., Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул.П** дом №**, кв.№**, ссылаясь на то, что в соответствии с п.1 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истцу и его семье была предоставлена от Министерства Обороны РФ в пользование вышеуказанная четырехкомнатная квартира, общей площадью 86,7 кв.м., в том числе жилой 54,9 кв.м., находящуюся на 9 этаже десятиэтажного панельного дома. Истец состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу. Кроме него на регистрационном учете состоят: его жена Созонова Л.Р. и дочери Созонова Е.М. и Созонова М.М. **.**.** года между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Ранее жилой дом №** по ул.П** г.Н.Новгорода находился в оперативном управлении Нижегородской КЭЧ Московского военного округа. В **.**.** году дом был передан в муниципальную собственность. Истец обратился Нижегородскую КЭЧ с документами на приватизацию квартиры, однако ему было отказано в заключении договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность, в связи со сменой руководителя Нижегородской КЭЧ МВО. Ответчик на запрос истца сообщил, что указанный жилой дом и спорная квартира не числяться в реестре муниципального имущества. В настоящее время спорная квартира не числится в реестрах федерального и муниципального имущества. В настоящее время отсутствует орган, который может заключить с истцом договор о безвозмездной передаче жилья в собственность. Истец имеет намерение приватизировать квартиру, ответчики – члены семьи отказываются от участия в приватизации жилья. Однако по независящим от истца причинам, им до настоящего времени не использовано право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность путем приватизации, что является нарушением конституционных прав.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования.
Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики Созонова Л.Р., Созонова Е.М., Созонова М.М. в судебном заседании исковые требования признали, пояснили суду, что согласны на признание за истцом права собственности на квартиру, сами участвовать в приватизации не желают, отказываются от приватизации в пользу истца.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г.№ 1541-1 (с изменениями), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он праве обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года).
В соответствии с ч.2 п.3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», до момента определения соответствующего собственника, объекты относятся к федеральной собственности.
Согласно ст.214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).
В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п.2 Постановления Конституционного суда РФ от 15.07.2006 года № 6-П, Конституции Р.Ф. Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Осуществляя регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 71, пункт "в", Конституции Российской Федерации) и исходя из того, что экономической основой любого демократического правового государства являются частная собственность и рынок, федеральный законодатель в период перехода к рыночной экономике должен был определить правовые начала преобразования отношений собственности.
В жилищной сфере такое преобразование реализовывалось за счет всемерного роста частного жилищного фонда, который, согласно Закону Российской Федерации от 24 декабря 1992 года "Об основах федеральной жилищной политики", пополнялся путем: 1) приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов; 2) жилищного строительства, в том числе жилищного строительства товариществами индивидуальных застройщиков; 3) участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, кондоминиумах; 4) купли-продажи жилья, в том числе через биржи, аукционы; 5) приобретения в порядке наследования и по другим законным основаниям (статья 19).
По делу установлено, истец в соответствии с п.1 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 получил на семью из четырех человек в пользование трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул.П** дом №**, кв.№**
На регистрационном учете по вышеуказанному адресу с **.**.** года состоят истец и ответчики Созонова Л.Р., Созонова Е.М., Созонова М.М., что подтверждается выпиской из лицевого счета л.д.10-11).
**.**.** года между истцом и Нижегородской квартирно- эксплуатационной частью был заключен типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул.П** дом №** кв.№** л.д.12-16).
Согласно сообщения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) его территориального управления в Нижегородской области л.д.6), квартира №** дома №** по ул.П** г.Н.Новгорода до **.**.** года находилась в оперативном управлении Нижегородской КЭЧ МВО и относилась в федеральной собственности и числилась в реестре федерального имущества. На основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от **.**.** года указанный объект недвижимости передан в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода, акт приема-передачи утвержден **.**.** года.
Как следует из сообщения Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: г.Н.Новгород, ул.П** дом №** кв.№** в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числиться.
**.**.** года между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения л.д.17-21), он является нанимателем спорной квартиры. Согласно данного договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из четырех комнат в отдельной квартире общей площадью 86,7 кв.м., в том числе жилой 54,9 кв.м., находящуюся на 9 этаже десятиэтажного панельного дома для проживания в ней. Совместно с нанимателем (п.3 Договора) в жилое помещение вселяются члены его семьи – ответчики по делу.
Истец обратился к ответчику с документами на приватизацию вышеуказанной квартиры, однако ему было отказано в заключении договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность поскольку Министерством обороны РФ не переоформлена доверенность на представление интересов Министерства обороны РФ в Федеральной регистрационной службе. В связи с этим, истцу предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Согласно справки и плана ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» л.д.7-8) объект недвижимости – квартира №** дома №** по ул.П** г.Н.Новгорода расположена на 9 этаже десятиэтажного панельного жилого дома, общая площадь квартиры составляет 86,7 кв.м., в том числе жилая 54,9 кв.м.
Судом установлено, что истец не участвовал в приватизации жилых помещений, и не имеют другого жилого помещения на праве собственности либо каких-либо иных условиях, что подтверждается справкой от **.**.** года, выданной Нижегородской КЭЧ.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру в федеральной собственности не может служить основанием для отказа в передаче жилого помещения безвозмездно в собственность граждан, в данном случае истца.
Спорная квартира была передана истцу на законных основаниях и он со своей семьей пользуется квартирой на основании договора социального найма, истец является гражданином РФ и желает приватизировать квартиру, но в связи с тем, что квартира до настоящего времени относится к федеральному имуществу, сделать этого не может. До настоящего времени данное право надлежащим образом не было зарегистрировано в регистрирующем органе. По акту передачи квартира была передана в муниципальную собственности, но регистрация права не произошла, имеется ответ администрации города Нижнего Новгорода л.д.22-23), что квартира в реестре муниципального имущества не числится.
Без регистрации перехода права, ответчик не имеет права передать безвозмездно в порядке приватизации квартиру в собственность по основанию отсутствия правоустанавливающего документа о передаче жилья ответчику, сделать этого не имеет возможности, поэтому суд находит, что на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец вправе приобрести спорное жилое помещение безвозмездно в собственность.
Зарегистрированные в спорной квартире лица – ответчики по делу не желают принимать участие в приватизации и отказываются от нее в пользу истца, согласны на признание за истцом права собственности. Таким образом, у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска. Суд освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Созоновым М.М. **.**.** года рождения, уроженец д.В** Ардатовского района Горьковской области, паспорт №**, выдан **.**.** года отделом УФМС России по Нижегородской области в Сормовском районе г.Н.Новгорода, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул.П** дом №**, кв. №** право собственности на четырехкомнатную квартиру №**, общей площадью 86,7 кв.м., в том числе жилой площадью 54,9 кв.м. дома №** по ул.П** г.Н.Новгорода, расположенную на 9 этаже.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий подпись
Решение в законную силу вступило 06 августа 2010 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода В.И.Тараканова