Дело № 2-1157/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
20 мая 2010 года
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Карпова Д.В.
при секретаре Якушкиной Н.А.
с участием представителя третьего лица СНТ «Виктория» - Зелянина А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по искам Веденеева Романа Владимировича, Садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» к Абдаловой Нине Андреевне о прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Истец Веденеев Р.В. обратился в суд с иском к ответчице, в котором просит прекратить ее право собственности на земельный участок №** в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, Лестничество, а также признать за ним право собственности на указанный земельный участок. В обоснование требований заявил, что спорный земельный участок принадлежит ответчице на основании распоряжения администрации Балахнинского района Нижегородской области №**р от **.**.** г. Однако с **.**.**. ответчица предоставленный ей участок не осваивает, по назначению не использует. С этого времени ответчица перестала платить налоги и членские взносы, на неоднократные предупреждения садоводческого товарищества не реагировала, в связи с чем, решением общего собрания СНТ «Виктория» от **.**.** г. исключена из членов садоводческого товарищества, а спорный участок был передан во временное пользование истцу.
Третье лицо – СНТ «Виктория» заявило самостоятельные исковые требования на предмет спора – просит прекратить право собственности Абдаловой Нины Андреевны на спорный земельный участок №** в «Виктория». В обоснование требований указало, что на основании распоряжения администрации Балахнинского района Нижегородской области №**р от **.**.** года Абдаловой Н.А. бесплатно был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Виктория», площадью 630 кв.м. Однако до настоящего времени ответчицей указанный земельный участок не освоен, по назначение не используется, участок пришел в запущенное состояние, его состояние угрожает пожарной безопасности, с **.**.** года членские взносы ответчица не платит, в связи с чем образовалась задолженность в размере 12 019 руб. На основании решения общего собрания ответчица была исключена из членов садоводческого товарищества за систематические нарушения п.16 Устава СНТ «Виктория», а вместо нее в члены товарищества принят Веденеев Р.В.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация города Нижнего Новгорода.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, заявившего самостоятельные требования, свой иск и просьбу истца поддержал, пояснив, что спорный участок весь зарос, замусорен, в связи с чем соседи ответчицы обратились в правление товарищества с просьбой принять меры для предотвращения пожара и распространения сорняков. Данный вопрос неоднократно обсуждался правлением, ответчице направлялись требования и предупреждения, выходили к ней по месту жительства, однако, все обращения ею проигнорированы, накопилась задолженность по земельному налогу и членским взносам за период более 10 лет.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила, в связи с этим, суд, с согласия истца и представителя СНТ «Виктория», выносит заочное решение.
Представитель третьего лица – Администрации г.Н.Новгорода, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, представила отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что в связи с тем, что орган местного самоуправления уже распорядился земельным участком, передав его в собственность ответчицы Абдаловой Н.А., у администрации г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по распоряжению спорным земельным участком.
Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения представителя третьего лица с самостоятельными требованиями, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит исковые требования Веденеева Р.В. необоснованными, а исковые требования третьего лица СНТ «Виктория» - подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.285 Гражданского Кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Согласно ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального Закона Российской Федерации от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
По делу установлено, распоряжением Администрации Балахнинского района Нижегородской области от **.**.** года №**р членам садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» в совместную собственность предоставлен земельный участок площадью 11,5 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства. Этим же распоряжением членам товарищества в собственность (бесплатно) переданы земельные участки и выданы удостоверения о праве собственности на землю. В настоящее время адрес товарищества: г.Н.Новгород, Сормовский район, Лестничество.
На основании указанного распоряжения ответчице Абдаловой Н.А., как члену СНТ «Виктория» выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок №**, площадью 630 кв.м. Однако ответчицей предоставленный земельный участок, по назначению не используется, начиная с **.**.**., т.е. более 12 лет, земельный налог и членские взносы в СНТ не уплачиваются, участок пришел в запущенное состояние, нормам противопожарной безопасности не соответствует.
На основании заявления членов товарищества правление СНТ **.**.** составило акт проверки состояния спорного земельного участка, согласно которому участок по внешней границе не имеет ограждений, доступен для всех проходящих людей; участок не освоен, зарос кустарником и деревьями, сорняками и высокой сухой травой, для садоводства и огородничества не используется, агротехнические мероприятия не проводятся с **.**.** года, семена сорняков разносятся на соседние участки; участок пожароопасен в весеннее и летнее время, что создает угрозу для садовых домиков смежных дач и всего садоводства.
На неоднократные предупреждения правления садоводческого товарищества ответчица не реагирует, на участке не появилась, никаких мер для устранения допущенных нарушений не принимает.
**.**.** решением общего собрания СНТ «Виктория» ответчица Абдалова Н.А. исключена из членов садоводческого товарищества за систематические нарушения п.16 Устава СНТ «Виктория», а земельный участок №**, передан во временное пользование истцу Веденееву Р.В., который вновь принят в члены товарищества.
**.**.** по заявлению истца вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которым установлено, что ответчица около 3 месяцев не проживает по своему месту жительства, систематически злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни.
Указанные по делу обстоятельства подтверждаются распоряжением, свидетельством, выпиской из решения общего собрания, выпиской из кадастрового паспорта, постановлением, справкой, заключением, письмами, предупреждениями, уставом СНТ «Виктория, актом проверки.
Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ответчицей неоднократно умышленно нарушался п.16 Устава садоводческого товарищества, а именно: использование земли не по целевому назначению, систематическая неуплата налога, не использование земельного участка для выращивания сельскохозяйственной продукции в течение более 3-х лет, неуплата, установленных общим собранием членов СНТ членских и целевых взносов, систематическое невыполнение агротехнических мероприятий, в связи с чем, ответчица решением общего собрания СНТ «Виктория» обоснованно была исключена из членов СНТ.
Факт неиспользования в течение более 3 лет земель сельскохозяйственного назначения, влекущего существенное снижение плодородия земель, нарушение противопожарных и иных правил, нормативов, загрязнение и захламление земельного участка является основанием для прекращения права собственности, поскольку допущенные нарушения ответчицей не устранены, несмотря на официальные предупреждения.
При таких данных у суда нет оснований для отказа третьему лицу СНТ «Виктория» в иске о прекращении права собственности Абдаловой.
Вместе с тем у суда нет оснований для удовлетворения требований Веденеева Р.В., поскольку он является ненадлежащим истцом в связи с тем, что до прекращения права собственности ответчицы, т.е. вступления в законную силу настоящего решения суда, садоводческое товарищество не вправе распоряжаться спорным земельным участком, в т.ч. путем передачи его другим членам товарищества или иным лицам.
Судом дана оценка тому обстоятельству, что истец Веденеев Р.В. своими силами и за свой счет принял меры для приведения спорного земельного участка в надлежащее состояние, однако в связи с тем, что у ответчицы не прекращено право собственности на спорный земельный участок данные обстоятельства значения по делу не имеют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 67, 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Прекратить право собственности Абдаловой Нины Андреевны на земельный участок №**, площадью 630 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» Сормовского района г.Н.Новгорода.
Отказать Веденееву Роману Владимировичу в удовлетворении исковых требований к Абдаловой Нине Андреевне в полном объеме.
Ответчица, не явившаяся в судебное заседание, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалоб через районный суд в течение 10 суток после истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 суток со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись
Решение в законную силу вступило 29 июня 2010 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода Карпов Д.В.