Дело № 2-1601/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2010 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода
В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.
При секретаре Тюлькиной О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Надежды Николаевны, Тарасовой Анастасии Семеновны, Горюновой Нины Васильевны, Гребе Веры Васильевны к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** дом №**, общей площадью 836 кв.м. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** дом №** Филатовой Надежде Николаевне принадлежит на праве собственности 20/40 долей в праве на жилой дом №** по ул. Б** г.Н.Новгорода, в том числе 2/5 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года, 1/20 доля на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года, 1/20 доля на основании определения Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от **.**.** года; Тарасовой Анастасии Семеновне принадлежит на праве собственности 10/40 долей в праве: 1/20 доля в праве долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.** года, 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения от **.**.** года; Гребе Вере Васильевне принадлежит на праве собственности 5/40 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, в том числе 1/10 доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года, 1/40 доля на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года, Горюновой Нине Васильевне принадлежит на праве собственности 5/40 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, в том числе 1/10 доля жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года, 1/40 доля на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года. Указанный жилой дом имеет общую площадь 29,1 кв.м., в том числе жилой площадью 29,1 кв.м., находится на земельном участке площадью 836 кв.м., расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** г.Н.Новгорода. Согласно договора застройки, удостоверенного Сормовской государственной нотариальной конторой №** от **.**.** года, первоначальным землепользователем земельного участка являлся Тарасов Петр Иванович, поскольку ему в бессрочное пользование был предоставлен вышеуказанный земельный участок, истцы считают, что им земельный участок принадлежит на том же праве, что и Тарасову П.И.
Согласно пункту 9(прим.1) статьи 3 Федерального закона от 25.10,2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статье 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы имеют право оформить за собой право общей долевой собственности на вышеуказанный- земельный участок в упрощенном порядке.
Для государственной регистрации права собственности истцов на земельный участок необходим правоустанавливающий документ на землю, а именно оригинал договора застройки. Истцы обращались в Государственное учреждение Центральный архив Нижегородской области, однако **.**.** года поступил ответ о невозможности предоставить договор застройки. В связи с тем, что в настоящее время не возможно восстановить копию договора застройки земельного участка, истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском, зарегистрировать право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным, считают их право нарушенным.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
В судебном заседании представитель истцов Филатовой Н.Н., Тарасовой А.С.- Кегелес Д.И. исковые требования поддержала, представила суду правовую позицию по делу, приобщила к материалам дела.
Представитель Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, представил письменные возражения на иск.
Выслушав объяснения представителя истцов, проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества
Согласно п.п.1,2,3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922 года, застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли- в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключённые договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР « О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка.
Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
В соответствии с частью 2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственность на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
По делу установлено, Филатовой Надежде Николаевне принадлежит на праве собственности 20/40 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом №** по ул. Б** г.Н.Новгорода, в том числе 2/5 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года л.д.15), 1/20 доля на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года л.д.16), 1/20 доля на основании определения Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от **.**.** года л.д.19); Тарасовой Анастасии Семеновне принадлежит на праве собственности 10/40 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом №** по ул. Б** г.Н.Новгорода, в том числе: 1/20 доля в праве долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.** года л.д.13), 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения от **.**.** года л.д.14); Гребе Вере Васильевне принадлежит на праве собственности 5/40 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, в том числе 1/10 доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года л.д.17), 1/40 доля на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года л.д.18); Горюновой Нине Васильевне принадлежит на праве собственности 5/40 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, в том числе 1/10 доля жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года, 1/40 доля на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** года л.д.12).
Указанный жилой дом имеет общую площадь 30,4 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., находится на земельном участке площадью по правоустанавливающим документам 670 кв.м., фактической площадью 836 кв.м., расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** г.Н.Новгорода.
Согласно выписки №** из инвентарного дела №** Сормовского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» первоначальным землепользователем земельного участка являлся Тарасов Петр Иванович на основании договора застройки, удостоверенного Сормовской государственной нотариальной конторой №** от **.**.** года.
Действующим на тот период времени законодательством не были предусмотрены основания и порядок переоформления выделенных ранее застройщикам земельных участков, поэтому земельный участок стал принадлежать истцам на праве бессрочного (постоянного) пользования. При переходе права собственности на жилой дом, земельный участок перешел в пользование истцов на тех же условиях и в том же объеме, который был у прежних собственников недвижимости. Из правоустанавливающих документов на землю следует, что земельный участок имеет площадь 670 кв.м., фактическая площадь земельного участка 836 кв.м.л.д.20).
Истцы обращались в Государственное учреждение Центральный архив Нижегородской области, однако **.**.** года поступил ответ о невозможности предоставить договор застройки. В связи с тем, что в настоящее время не возможно восстановить копию договора застройки земельного участка, и невозможностью предоставить его на государственную регистрацию, произвести данную государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок истцы не могут, в связи с тем, что документы в архив не поступали, договора застройки не имеется, истцы вынуждены обратиться в суд, иным путем разрешить данный вопрос не представляется возможным.
Согласно градостроительной информации о земельном участке жилого дома №** по ул. Б** в Сормовском районе г.Н.Новгорода, функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок по Правилам землепользования и застройки в г.Н.Новгороде, утвержденные постановлением Городской Думы от 15.11.2005 года – зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки (5-19 этажей, существующее целевое использование – индивидуальное жилищное строительство л.д.23).
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы имеют право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с частью 3 пункта I статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права возникают из судебного решения, в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 9(прим.1) статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы имеют право оформить за собой право общей долевой собственности на занятый принадлежащим им жилым домом земельный участок в упрощенном порядке. Согласно данной законодательной норме граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.
Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи закона основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок являются свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности гражданина на жилой дом и документ, устанавливающий право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок. Однако истцы имеют не все перечисленные документы, договора застройки истцы предоставить не могут, но они имеют право оформить за собой права общей долевой собственности на земельный участок в упрощенном порядке.
Истцы имеют право на бесплатное приобретение в общую долевую собственность занятого жилым домом земельного участка на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно данной законодательной норме граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.
Закон СССР «О собственности в СССР» вступил в силу с 01 июля 1990 года, а истцы приобрели доли в праве общей собственности до вступления данного закона в силу, однако все наследодатели приобрели принадлежащие им доли в результате наследования до вступления в силу указанного закона. Данной законодательной нормой не устанавливается каких-либо ограничений по площади приобретаемого в собственность бесплатно земельного участка, а содержится отсылка к статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 3 и 5 указанной статьи граждане, имеющие здание в общей собственности, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового плана.
По смыслу Закона право на бесплатную передачу в собственность земельных участков имеют право все правопреемники первоначальных владельцев, получивших участки в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003, 24.12.2003 за третий квартал 2003 года на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право на приватизацию земельного участка переходит при переходе права собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение.
Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются органами местного самоуправления. Постановлением Городской думы города Нижнего Новгорода от 29 ноября 2006 года № 80 установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода -0,03 гектара и максимальный размер такого участка- 0,2 гектара. что не превышает и соответствует земельному участку, который истцы намерены приобрести в собственность – 836 кв.м..
Суд считает, что в данном случае отсутствие в наличии у истцов документа, удостоверяющего их право на земельный участок не может служить препятствием для осуществления истцами своего конституционного права - оформления права собственности на занятый ими и необходимый для использования земельный участок.
Доводы представителя ответчика о том, что не определены и не установлены границы земельного участка, он не поставлен на кадастровый учет, нет согласования с соседними землепользователями, нахождение индивидуальных жилых домов с земельными участками в указанной зоне функционального назначения, не могут служить безусловным основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований, как видно из градостроительной информации Правила землепользования были утвержденный постановлением Городской Думы гораздо позже его предоставления, в 2005 году. При наличии таких данных у суда не имеется оснований для отказа истцам в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Филатовой Надеждой Николаевной право общей долевой собственности на 20/40 доли земельного участка площадью 836 кв.м., расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** дом №**.
Признать за Тарасовой Анастасией Семеновной право общей долевой собственности на 10/40 доли земельного участка площадью 836 кв.м., расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** дом №**.
Признать за ул. Б** право общей долевой собственности на 5/40 доли земельного участка площадью 836 кв.м., расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** дом №**
Признать за Горюновой Ниной Васильевной право общей долевой собственности на 5/40 доли земельного участка площадью 836 кв.м., расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б** дом №**.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 29 июня 2010 года.
Председательствующий подпись
Решение в законную силу вступило 10 июля 2010 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода Тараканова В.И.
: