Дело №2-3043/2010 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 г.
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Карпова Д.В.
при секретаре Сухониной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Зайцевой М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей пенсию досрочно с 18.06.2010, включив в стаж периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, указывая, что обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, имея необходимый стаж педагогической деятельности, однако в назначении пенсии отказано со ссылкой, что в специальный педагогический стаж не могут быть включены периоды с **.**.** по **.**.** ее работы в должности воспитателя в детском комбинате №** «В**» ОАО Завода «Красное Сормово», с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в должности воспитателя в МОУ №** «В**», а также период нахождения в учебном отпуске с **.**.** по **.**.**, отказ в назначении пенсии считает незаконным, т.к. в указанные периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что к моменту обращения за пенсией истица не выработала педагогического стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно, т.к. из стажа исключены периоды работы воспитателем в учреждениях с наименованиями «детский комбинат» и «МОУ», а также курсы повышения квалификации, не предусмотренных льготным Списком.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По делу установлено, что истица с **.**.** по настоящее время работает по педагогической специальности в должности воспитателя в МДОУ детский комбинат №** «В**», которое первоначально входило в имущественный комплекс завода «Красное Сормово», а с **.**.** учреждение было передано в муниципальную собственность и стало именоваться Муниципальное образовательное учреждение №** «В**», с **.**.** учреждение переименовано в ДМОУ детский сад №** **.**.** истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, выработав необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет. Однако решением ответчика в назначении пенсии отказано по мотивам, что в стаж не могут быть включены периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** когда детское учреждение называлось «детский комбинат» и «МОУ», а также периоды учебных отпусков с **.**.** по **.**.**
Отказ в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, работа в должности воспитателя детского сада-ясли дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
Суд не может согласиться с исключением из стажа для назначения досрочной пенсии периодов, указанных ответчиком, по следующим основаниям.
Период с **.**.** по **.**.** - по той причине, что в этот период истица работала в детском комбинате №** «В**» завода «Красное Сормово», что подтверждается решением ответчика, которым включены в стаж остальные периоды работы истицы, трудовой книжкой истицы, в которой отсутствует запись о переименовании учреждения. Наименование детский комбинат связано с организацией в одном учреждении детского сада и детских яслей, т.е. комбинированная форма организации воспитательного процесса в дошкольном учреждении, что связано с наличием в детском комбинате групп детей различных возрастов (до 3-х лет и более 3 лет).
В период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** истица работала в том же учреждении, наименование которого изменилось с сохранением профиля и функций в связи с передачей в муниципальную собственность - муниципальное образовательное учреждение №** «В**», учреждение оставалось детским садом, о чем свидетельствуют справка работодателя, решение ответчика, которым включено все остальное время работы в указанному учреждении, однако сведений о реорганизации учреждения или переводе истицы суду не представлены.
Трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные видов общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. Написание наименования учреждения не зависит от воли конкретного работника. Таким образом, то обстоятельство, что наименование учреждения истицы указано неточно, не должно ущемлять ее право на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 №81-О).
Периоды прохождения курсов повышения квалификации с **.**.** по **.**.** подлежат включению в стаж, т.к. повышение квалификации педагогических работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности.
Исходя из изложенного, на момент обращения за пенсией специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии составил более 25 лет, в связи с чем она имела право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет с **.**.**.
Указанные обстоятельства подтверждаются решением, копией трудовой книжки, справками.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в иске.
Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода назначить Зайцевой М.А. трудовую пенсию по старости досрочно, с **.**.**, включив в стаж для назначения пенсии в порядке подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалоб через районный суд.
Председательствующий подпись
Решение в законную силу вступило 30 ноября 2010 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода Д.В. Карпов