Дело № 2-3302/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010года
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Солодовниковой С.В.
при секретаре Шишлаковой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Рыбаковой Е.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о признании отказа незаконным, об обязании включения в стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 22.09.2010г., включить в стаж для назначения льготной пенсии периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, ссылаясь, что обратилась к ответчику за назначением пенсии, имея необходимый стаж педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ей незаконно отказано со ссылкой, что в специальный педагогический стаж не могут быть включены указанные выше периоды. Отказ считает незаконным, т.к. в указанные периоды занималась педагогической деятельностью в учреждениях для детей, прохождение курсов повышения квалификации является ее обязанностью, в этот период ей сохранялась заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.
Истица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает.
Представитель ответчика Степашина Л. А. иск не признала, пояснив, что учреждение «школа-лицей», не предусмотрено списками учреждений и должностей педагогических работников для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому работа в данном учреждении не может быть включена в специальный стаж. Что касается периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, то п. 4 Правил, утвержденных Постановлением № 516 от 11 июля 2002г. это не предусмотрено, это же положение закреплено в п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, действовавшего до вступления в силу Правил № 516.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По делу установлено, истица имеет высшее педагогическое образование, в **.**.** году окончила Горьковский государственный университет им. Н.Н. Лобачевского.
С **.**.** по настоящее время истица осуществляет педагогическую деятельность в различных учреждениях: с **.**.** по **.**.** - в должности учителя математики школы №**, с **.**.** по **.**.** - в должности учителя математики школы №**, с **.**.** по настоящее время - в должности учителя математики школы №**.
22.09.2010г. истица обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако решением от **.**.** №** в назначении пенсии ей было отказано по мотиву, что ее специальный стаж менее 25 лет, т.к. в стаж не могут быть включены периоды работы, когда школа №** именовалась школой-лицеем №**, а также когда истица находилась на курсах повышения квалификации.
Решение об отказе в назначении пенсии является незаконным в части исключения спорных периодов из специального стажа истицы по следующим причинам.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности учителя в школе дает право на досрочную трудовую пенсию.
Период работы с **.**.** по **.**.** не подлежит исключению из специального стажа истицы, поскольку судом достоверно установлено, что истица постоянно работала в должности учителя английского языка в школе №**, что подтверждается материалами гражданского и пенсионного дел, решением ответчика, которым включены иные периоды работы истицы в данном учреждении, профиль и функции которого не изменялись. Наименование «школа-лицей» связано с реорганизацией учреждения на основании Постановления главы администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от **.**.** №**-п.
Кроме того, трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. При этом написание наименования учреждения не зависит от воли конкретного работника. Таким образом, данное обстоятельство не должно ущемлять права истицы на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 №81-О).
Что касается исключения из специального стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, то с этим согласиться нельзя, поскольку направление на данные курсы является обязательным для педагогического работника в связи с педагогической деятельностью с детьми, и истица не вправе была уклониться от их прохождения по распоряжению работодателя. В указанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации, а не в учебных отпусках, что подтверждается копией удостоверения. Данные периоды не являются учебными, поскольку истица окончила институт и получила диплом о высшем образовании в **.**.**.
Таким образом, на момент обращения за пенсией истица выработала 25- летний стаж педагогической деятельности, поэтому в этой части ей было неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. К моменту обращения истицы в суд она имела право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказами, удостоверением, решением, справкой, пенсионным делом.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода назначить Рыбаковой Е.Л. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 22.09.2010г., включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности учителя школы - лицея №** с **.**.** по **.**.** и нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалоб через районный суд.
Судья подпись
Решение вступило в законную силу 12 января 2011 года
Копия верна.
Судья Сормовского районного
Суда г.Н.Новгорода С. В. Солодовникова