Дело №2-2983/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 г.
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Степановой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде
с участием представителя истца- Кобзева А.П, представителя ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» Ларюковой Е.А., представителя третьего лица ОАО «Нижегородский водоканал» Чепурновой И.Н.
при секретаре Воробьевой Т.В.
гражданское дело по иску Кобзевой Л.Н. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Сормовского района» о перерасчете размера платы за коммунальные услуги,
установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать ОАО «Домоуправляющая компания» Сормовского района произвести перерасчет платы за коммунальные услуги: горячего и холодного водоснабжения и водоотведения за период временного отсутствия по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.И**, дом №** корпус №** кв.№** сына Кобзева А.А. и внука В** с **.**.**г. за три года, взыскать сумму переплаты за коммунальные услуги по **.**.**г. включительно в сумме-Z** руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере Z** руб..
В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.И**, дом №**, корпус №** кв.№**, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства её сын Кобзев А.А. и несовершеннолетний внук- В**. С **.**.**г. сын и внук стали проживать по другому адресу: город Нижний Новгород, ул.Б**, дом №**, кв.№**, где и производят оплату за коммунальные услуги. В **.**.**г. истица обратилась к ответчику с письменным заявлением, в котором просила произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг согласно п.54 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ №307, однако, ответчик никак не отреагировал. В **.**.**г. истица вновь обратилась с письменным заявлением к начальнику ОАО «ДК Сормовского района» с приложением всех необходимых для перерасчета документов. Перерасчет за коммунальные услуги не произведен до настоящего времени, что и побудило истицу обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд.
В процессе рассмотрения настоящего дела истица изменила требования иска в порядке ст.196 ГК РФ.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, письменным заявлением просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя по доверенности Кобзева А.П.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Кобзев А.П. поддержал иск и просил обязать надлежащего ответчика ОАО «ДК Сормовского района» произвести перерасчет за коммунальные услуги за три года, начиная с **.**.**г.. Представитель так же пояснил, что Кобзев А.А. и В** временно отсутствуют в квартире до настоящего времени, однако местом их постоянного места жительства является кв.№** дома №** корп№** по ул.И**. Кв.№** дома №** по ул.Б** принадлежит дальним родственникам жены сына, которые временно выехали за пределы России. Кобзев А.А. оплачивает коммунальные услуги по месту временного нахождения, указанный факт ответчику известен и им не оспаривается. Впервые истица обратилась к ответчику за перерасчетом в **.**.**г.. Истица не состоит в договорных отношениях с ОАО «Нижегородский водоканал» и ООО «Центр-СБК», договор заключен с ОАО «ДК Сормовского района», которое является надлежащим ответчиком по делу, что подтверждено и судебной практикой.
Представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» иск не признала, указав, что надлежащим ответчиком по делу должен быть ОАО «Нижегородский водоканал», который чинит препятствия в осуществлении расчета за воду в соответствии с законом. ОАО «ДК Сормовского района» прав истца на перерасчет платы за услуги водоснабжения за период временного отсутствия, оно приняло все от него зависящие меры для обеспечения реализации истцом данного права, направив необходимые документы в ресурсоснабжающую организацию ОАО «Нижегородский водоканал» и расчетную организацию ОАО «Центр СБК». Между тем структура договорных отношений между ОАО «ДК Сормовского района», ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО «Центр СБК» такова, что расчеты с потребителями за оказанные услуги производит непосредственно ОАО «Нижегородский водоканал», который дает указания ОАО «Центр СБК», каким путем рассчитывать плату. Ресурсоснабжающие организации не отказывали истице в перерасчете, а просили предоставить надлежащим образом оформленные документы.
Представитель третьего лица ОАО «Нижегородский водоканал» иск не признала, указав, что они в договорных отношениях с истцом не состоят, поэтому им все равно, как будет начисляться плата в отношениях между истцом и домоуправляющей организацией, но при условии, что им плата будет поступать по нормативам потребления, в которых учтены потери воды. Что касается перерасчета за период временного отсутствия, то его должна производить домоуправляющая компания за свой счет.
Представитель третьего лица ООО «Центр СБК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Письменно указал, что поскольку сын и внук истицы в настоящее время отсутствуют по месту постоянного проживания, то период временного отсутствия не закончился и требования о перерасчете выдвинуты истицей необоснованно.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица член семьи собственника спорного жилого помещения Кобзев А.А, действующий за себя и своего несовершеннолетнего сына В** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Установив юридические значимые обстоятельства, выслушав объяснения сторон, третьего лица, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
По делу установлено: квартира №** дома №** корп.№** по ул.И** г. Нижнего Новгорода общей площадью 44,0 кв.м принадлежит на праве собственности истице- Кобзевой Л.Н, в данном жилом помещении зарегистрировано 5человек, в том числе, истица, её супруг, сын- Кобзев А.А, внук-В**, дочь.
**.**.**г. ОАО «ДК Сормовского района» заключен с собственниками дома №** корп.№** по ул.И** договор управления многоквартирным домом №**, который вступил в силу с **.**.**г. и действует по **.**.**г..
Согласно п.3.3.17 данного договора собственник жилого помещения обязан извещать управляющую организацию обо всех изменениях о количестве фактически проживающих в жилом помещении граждан.
Согласно п.4.1 договора оплата услуг по настоящему договору включает в себя плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение.
**.**.**г. между ОАО «Нижегородский водоканал», с одной стороны, и ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района», действующим от имени и за счет потребителей на основании договора управления, заключенного с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, с другой стороны, заключен договор купли-продажи воды и предоставления услуг по водоотведению.
Согласно п.2.3 данного договора ОАО «Нижегородский водоканал» обязался самостоятельно или с привлечением сторонней организации вести работу по организации расчетов с потребителями за поставленную в жилое помещение питьевую воду и оказанные услуги по водоотведению.
Согласно п.4.1 договора оплату поставленной питьевой воды и услуг по водоотведению потребители производят непосредственно ресурсоснабжающей организации. Ресурсоснабжающая организация организует расчеты с потребителями самостоятельно или с привлечением сторонней организации.
Согласно п.4.2 Ресурсоснабжающая организация применяет порядок определения размера платы за коммунальные услуги (с использованием приборов учета или при их отсутствии), установленный правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
По п.4.9 договора: при временном отсутствии потребителей (граждан) в жилом помещении, внесение платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Техническими регламентами и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
**.**.**г. между ОАО «Теплоэнерго» и ОАО «ДК Сормовского района» заключен договор №** купли-продажи тепловой энергии. Согласно п.4.9 данного договора ОАО «Теплоэнерго» по установленному договором порядку расчетов, при временном отсутствии потребителей (граждан» в жилом помещении, внесение платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Техническими регламентами и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
**.**.**г. между ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» и ООО «Центр СБК» заключен договор №** на информационно-расчетное обслуживание, по условиям которого ООО «Центр СБК» по заказу ОАО «ДК Сормовского района» (п.2.1.1) организует и ведет базу данных Лицевых счетов и расчетов по ним. Согласно п.3.1.8 Центр обязан производить Абонентам перерасчет по не предоставленной услуге (полностью или частично) только на основании письменного распоряжения Заказчика.
Согласно справки №** от **.**.**г. (л.д.5) Товарищества собственников жилья №** Ягнетинской С.С. на праве собственности принадлежит кв.№** дома №** по ул.Б** в Советском районе города Нижнего Новгорода.
Согласно справки ТСЖ №** №** от **.**.**г. (л.д.4) и №** от **.**.**г. (л.д.79) выданных на основании лицевой поквартирной карточки Кобзев А.А. совместно с сыном В** с **.**.**г. проживает в кв.№** дома №** по ул.И** и оплачивает коммунальные услуги с **.**.**г..
**.**.**г. истица обратилась к ответчику с заявлением, к которому приложила справку ТСЖ №** №** от **.**.**г., квитанции об оплате коммунальных услуг за период с **.**.**г.-**.**.**г., и в котором просила произвести перерасчет за коммунальные услуги за период с **.**.**г. по день обращения.
Судом установлено (л.д.6-8, 57-67, 74, 77,80-89), что до настоящего времени перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги истице не произведен. ОАО «ДК Сормовского района» в связи с обращением истицы направлялись письма поставщикам коммунальных услуг для согласования размера перерасчета с **.**.**г..
Указанные по делу обстоятельства подтверждены договорами, перепиской, заявлениями, письмами, справками, квитанциями.
Тщательно проверив и оценив все юридически значимые обстоятельства по делу в их совокупности суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования и наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из: 1) договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст.8 ГК РФ).
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом (ст.12 ГК РФ).
В соответствии с п.11 ст.155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более пяти полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
В соответствии с п. 55 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в п. 54 Правил осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Согласно п. 56 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.
Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Согласно п. 59 Правил перерасчет платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и горячее водоснабжение.
Указанный в п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг перечень документов, которые могут служить основанием для производства перерасчета размера платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя, не является исчерпывающим, в п.п.«ж» данного пункта имеется указание на иные документы, которые могут подтверждать временное отсутствие потребителя.
В качестве такого документа истицей представлена справка ТСЖ №**, оснований не доверять которой, у суда не имеется, доказательств того, что содержащиеся в ней сведения не достоверны, ответчиком представлено не было, и в процессе рассмотрения дела в судебном заседании указанные сведения вообще не оспаривались. У ответчика было достаточно времени и возможности проверить подлинность, полноту и достоверность содержащихся в справке сведений, в том числе путем направления официальных запросов в адрес выдавшее ее ТСЖ №**, как это предусмотрено п.57 Правил.
Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении имеет своим предназначением соблюдение баланса интересов всех участников правоотношений, связанных с оказанием коммунальной услуги. В данном случае, истица как потребитель услуг в предусмотренный законом срок обратилась с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, предоставив необходимые документы, однако, перерасчет не произведен до настоящего времени.
Исходя из изложенного, потребитель, каковым является истица Кобзева Л.Н. не может быть лишена прав, предоставленных вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Правительством РФ от **.**.**г. №**, в т.ч. на перерасчет размера коммунальных услуг за период временного отсутствия в жилом помещении членов семьи собственника жилого помещения. В этой связи суд ссылку представителя ответчика и третьего лица ООО «Центр-СБК» на то обстоятельство, что срок временного отсутствия Кобзева А.А. и его несовершеннолетнего сына В** в жилом помещении не закончился находит несостоятельной.
Гарантированное законодательством право истицы на перерасчет размера платы за коммунальные услуги не может отрицаться ответчиком. В отношениях между ОАО «ДК Сормовского района» и ОАО «Нижегородский водоканал, ООО «Центр-СБК», ОАО «Теплоэнерго» по купле-продаже коммунального ресурса (воды) и предоставлении услуг по водоотведению, по купле- продаже тепловой энергии, на информационно-расчетное обслуживание истица не участвует.
Ссылки представителя ответчика на решения Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ несостоятельны, т.к. все решения данных судов рассматривают иные ситуации и другие нормативные положения, и ни одно из них не опровергает доводы истца, не отрицает право потребителя на перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителя в соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Суд считает установленным, что истицей ответчику были предоставлены все необходимые документы, служащие основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, однако до настоящего времени этого сделано не было.
Суд считает установленным, что третье лицо Кобзев А.А. и его несовершеннолетний сын В** **.**.**г. рождения с **.**.**г. в квартире истицы не проживают. Из представленных истицей справки ТСЖ №**, квитанций по оплате жилья- кв.№** дома №** по ул.Б** в Советском районе города Нижнего Новгорода, принадлежащей на праве собственности Ягнетинской С.Б, усматривается, что коммунальные услуги оплачиваются за трех человек, проживающих в указанном жилом помещении.
При таких обстоятельствах нарушенное право истицы подлежит восстановлению в судебном порядке.
Оснований для отказа истице в данной части исковых требований у суда не имеется.
При решении вопроса о надлежащем ответчике суд исходит из следующего.
Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, и только при непосредственном способе управления многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (п. 3 Правил).
Под потребителем понимается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 3 Правил).
В силу п. 2.1 Договора №** от **.**.**г. на управление многоквартирным домом, в котором проживает собственник жилого помещения- истица, управляющая организация за счет средств, вносимых собственниками, обеспечивает управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также заключение договоров на поставку коммунальных и прочих услуг при отсутствии у Собственника прямых договорных отношений на эти услуги.
Следовательно, управляющая организация ОАО «ДК Сормовского района» не может быть освобождена от ответственности за состояние расчетов по оплате коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения и водоотведение.
Из материалов дела не усматривается, что данная организация приняла все меры для осуществления перерасчета размера оплаты услуг за период временного отсутствия сына и внука истицы.
Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Что касается разногласий между управляющей и ресурсоснабжающими организациями по поводу перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия в жилом помещении, то они могут быть разрешены в установленном законом порядке
Что касается требований иска о сумме- Z** руб., на которую должен быть произведен перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги, то указанная сумма носит предположительный (предполагаемый) характер, на что указано в письме третьего лица ООО «Центр-СБК» и не может быть принята судом в качестве доказательства в обоснование размера перерасчета размера оплаты, в этой связи суд отказывает истице в этой части иска.
Общий срок исковой давности определен в три года (ст.196 ГК РФ).
Суд находит подлежащим удовлетворению заявленное истицей требование о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в пределах периода срока исковой давности, т.е. с **.**.**г. по **.**.**г., в остальной части отказывает истице в удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района г.Н.Новгорода» произвести Кобзевой Л.Н. перерасчет размера платы за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и за водоотведение квартиры №** дома №** корп.№** по ул.И** г. Нижнего Новгорода за период временного отсутствия Кобзева А.А., Кобзева В** с **.**.**г. по **.**.**г..
В остальной части заявленных требований Кобзевой Л.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подписьРешение в законную силу вступило 12 января 2011 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода Г.С.Степанова.