Дело № 2-279/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года
Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе
Председательствующего судьи Клепцовой Л.В.
При секретаре Вилковой Н.Н.
С участием истца Ковалерова В.В.,
представителя ответчиков Смирнова И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалерова В.В. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Сормовского района г.Н.Новгорода о признании права собственности,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к администрации Сормовского района г.Н.Новгорода, в котором просил признать право собственности на жилой дом №** по ул.** г.Н.Новгорода общей площадью 274,4 кв.м., ссылаясь, что **.**.** между ним и ТОО «Сормовское проектно-строительное предприятие» заключен договор, в соответствии с которым он обязался своими силами и за собственные средства выполнить комплекс работ по строительству коттеджа в соответствии с проектом. Дом он построил по согласованному проекту, однако не может оформить право собственности и закрепить за собой земельный участок из-за проблем с документами. При строительстве дома нарушений строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических и иных норм и правил допущено не было, все требования, предъявляемые к жилым помещениям, соблюдены, **.**.** администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода выдано распоряжение №**-р, которым ему дано согласие на завершение строительства дома с присвоением почтового адреса.
К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация города Нижнего Новгорода.
В судебном заседании истец заявленную просьбу поддержал.
Представитель ответчиков администрации Сормовского района г.Н.Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода иск не признал, ссылаясь, что представленный истцом договор с ТОО СПСП не может расцениваться как документ, свидетельствующий об отводе земельного участка, т.к. право предоставления земельных участков ТОО не передавалось и не могло передаваться.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции до 01.09.2006г. ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами,если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По делу установлено,**.**.**. распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода №**-р администрации Сормовского района г.Н.Новгорода отведены земельные участки для последующего предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, в том числе на площадке п.В** ул.** - ул.** - существующие индивидуальные дома по ул.**, Трансформаторная, Биробиджанская).
**.**.** распоряжением главы администрации Сормовского района г.Н.Новгорода №**-р генеральным подрядчиком по строительству индивидуальных жилых домов по ул.** определено ТОО «Сормовское проектно-строительное предприятие», на которое возложена обязанность по предоставлению проектов индивидуальных домов в администрацию района для утверждения.
**.**.** между ТОО «Сормовское проектно-строительное предприятие» и Ковалеровым В.В. заключен договор (без номера), согласно которому истец обязался предоставить проект индивидуального жилого дома для согласования с ТОО «СПСП» и последующего утверждения администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода для осуществления строительства по адресу: п.В**, ул.**, №** на земельном участке площадью 1000 кв.м. Этим же договором определен порядок закрепления за истцом земельного участка - после завершения строительства дома.
**.**.** проект жилого дома был согласован истцом в установленном порядке с районным архитектором.
В период **.**.**-**.**.** г.г. истец своими средствами и силами, в границах отведенного земельного участка, в соответствии с утвержденным проектом возвел двухэтажный жилой дом общей площадью 274,7 кв.м., жилой 91,4 кв.м., в том числе, цокольный этаж: мастерская -24,0 кв.м., лестничная клетка -20,0 кв.м., котельная- 20,3 кв.м., подсобное помещение-26,6 кв.м., первый этаж: комната - 24,8 кв.м., лестничная клетка - 13,0 кв.м., коридор-7,0 кв.м., раздевалка- 10,3 кв.м., санузел-4,8 кв.м, кухня -31,9 кв.м; второй этаж: комната-27,1 кв.м., коридор-14,1 кв.м., комната -22,0 в.м.,санузел-11,3 кв.м., комната -17,5 кв.м.
**.**.** распоряжением администрации Сормовского района г.Н.Новгорода №**-р вновь построенному Ковалеровым В.В. индивидуальному жилому дому, расположенному на ул.**, №** (строительный), присвоен почтовый адрес: ул.**, дом №**.
Этим же распоряжением администрация Сормовского района г.Н.Новгорода согласилась с завершением строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.**,№**, построенного на основании договора, заключенного с ТОО «Сормовское проектно-строительное предприятие».
Данные обстоятельства подтверждаются копиями распоряжений, договора, проекта, технического паспорта, градостроительной информации, заключениями, отчетом, сообщениями.
При разрешении требований истца о признании права собственности на жилой дом суд исходит из следующего.
Согласно, действовавшему до 01.09.2006 законодательству (абз.1 п.3 ст.222 ГК РФ) право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
В соответствии заключенным договором истица была вправе после завершения строительство дома предъявить его органу местного самоуправления для приемки в эксплуатацию и решения вопроса о закреплении земельного участка.
Согласно п. 4 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 №8-П изменение законодателем ранее установленных условий осуществления прав граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Администрация Сормовского района г.Н.Новгорода дала истцу согласие на завершение строительства дома, которому присвоен почтовый адрес. К настоящему времени строительство дома завершено, он возведен в границах земельного участка, в соответствии с утвержденным в 2007 году проектом. Однако дом для приемки в эксплуатацию органу местного самоуправления не сдан.
При строительстве жилого дома строительные нормы и правила, санитарно -гигиенические, противопожарные требования были соблюдены, что подтверждается предоставленными в судебное заседание заключением ООО «Проектверфь», актом радиационного обследования ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Канавинском, Сормовском, Московском районах г.Н.Новгорода, Борском районе».
Согласно сообщению отдела Государственного пожарного надзора по Сормовскому району г.Н.Новгорода ГУ МЧС России по Нижегородской области, при проверке были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: дом выходит за пределы нормативного 10-ти минутного времени прибытия первого подразделения к месту вызова. Однако устранение данных нарушений не входит в компетенцию истца и не может влиять на его законные права и интересы.
Возведение истцом дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Общая площадь дома составляет 274,4 кв.м., а площадь земельного участка - 1000,0 кв.м., все строения расположены внутри участка с соблюдением границ землепользования.
Из градостроительной информации усматривается, что спорный земельный участок находится в зоне индивидуальной жилой застройки. При строительстве жилого дома существующая ситуация в застройке по части градостроительных норм строительством не ухудшена, функциональное назначение земельного участка не изменено.
При наличии таких данных суд приходит к выводу, что истец возвел спорный дом для себя, с соблюдением законов и иных правовых актов, поэтому признает за ним право собственности на дом №** по ул.** г.Н.Новгорода в существующих размерах и границах.
Руководствуясь ст.ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать за Ковалеровым В.В. право собственности на дом №** по ул.** г.Н.Новгорода общей площадью 274,4 кв.м., в том числе жилой площадью 91,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1000,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через районный суд.
Председательствующий: подпись
Решение вступило в законную силу 25 февраля 2011 года.
Копия верна.
Судья Сормовского районного суда
города Нижнего Новгорода Л.В.Клепцова