№2-601/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 марта 2011 года г. Н.Новгород
Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе:
Председательствующего: судьи Базуриной Е.В.
При секретаре Ворониной Н.Н.
С участием истицы Орловой Г.Н.
Представителя ответчика Степашиной Л.А..
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Орлова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
В обоснование своих требований указала, что ответчиком необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены в календарном исчислении курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**. Просила обязать ответчика включить эти периоды в ее специальный стаж.
В судебном заседании истица исковые требования подержала.
Представитель ответчика заявленные требования не признала, суду пояснила, что истица обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**, но ей было отказано, так как не подлежат включению в медицинский стаж курсы повышения квалификации в связи с чем на момент обращения специальный стаж истицы составил менее 30 лет. Доводы, изложенные в решении комиссии, поддерживает.
.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ «1.Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности…, в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о места и рода деятельности.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях» : «1. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом… В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ».
Статья 28 указанного ФЗ устанавливает, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, следующим гражданам:
11) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста…».
Принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, ответчик исходил из того, что периоды нахождения Орловой Г.Н. на курсах повышения квалификации с квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** Правилами исчисления периодов льготной работы, утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрены.
Однако это решение ответчика нельзя признать правильным по следующим основаниям.
Судом установлено, что Орлова Г.Н. имеет среднее медицинское образование, с **.**.** по настоящее время работает медицинской сестрой.
При этом с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** находилась на курсах повышения квалификации.
**.**.** истица обратилась с заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии. По мнению ответчика на период обращения специальный стаж истицы составил 29 лет 08 месяца 29 дней. В специальный стаж не включены периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, когда истица находилась на курсах повышения квалификации.
Из представленных документов следует, что истица направлялась на курсы повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием, по результатам которых она получила свидетельства об их окончании.
В этот период работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Периоды обучения Орловой Г.Н. на курсах повышения квалификации с с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** подлежат включению в льготный стаж в календарном исчислении, поскольку обучение непосредственно связано с выполняемой работой, направлено на повышение профессионального уровня и уровня осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Повышение квалификации само по себе не должно приводить к ограничению прав, поскольку иное означало бы отсутствие уверенности в том, что приобретенное право (специальный стаж) будет реализовано в этот период.
Повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности, этот период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, на которое ссылается ответчик.
Указанные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки, решением, справками, свидетельством о рождении, дипломами.
Таким образом, в специальный стаж работы, подлежат учету в календарном исчислении следующие периоды (не включенные ответчиком): с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** - курсы повышения квалификации.
С учетом изложенного, у суда нет оснований для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Орловой Г.Н. удовлетворить.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода включить Орловой Г.Н. в стаж для назначения пенсии в порядке подп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Председательствующий: подпись
Решение в законную силу вступило 15 марта 2011 года
Копия верна.
Судья Сормовского районного
суда Н.Новгорода Е.В.Базурина