Решение по делу о назначении досрочной пенсии



№2-1674/11

                                                                 РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года                                                                   г. Н.Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

Председательствующего: судьи Базуриной Е.В.

При секретаре Ворониной Н.Н.

С участием истицы Жиряковой Л.С.

Представителя ответчика Степашиной Л.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиряковой Л.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, о назначении пенсии,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Жирякова Л.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

В обоснование своих требований указала, что ответчиком необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены в календарном исчислении курсы повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г., 11.11. 1982 года, с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г..

Просила обязать ответчика включить эти периоды в ее специальный стаж и назначить трудовую пенсию досрочно со дня обращения к ответчику - с **.**.**г..

В судебном заседании истица от иска в части включения в специальный стаж периодов работы - с **.**.**г. по **.**.**г., 11.11. 1982 года, с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. отказалась, в этой части дело прекращено, о чем вынесено определение. В остальной части иск подержала.

Представитель ответчика заявленные требования не признала, суду пояснила, что истица обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**г., но ей было отказано, так как не подлежат включению в медицинский стаж курсы повышения квалификации в связи с чем на момент обращения специальный стаж истицы составил менее 30 лет. Доводы, изложенные в решении комиссии, поддерживает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1.Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности…, в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о места и рода деятельности.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях» : «1. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом… В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ».

Статья 27 указанного ФЗ устанавливает, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, следующим гражданам:

20) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста…».

Принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, ответчик исходил из того, что периоды нахождения Жиряковой Л.С. на курсах повышения квалификации с      **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г..Правилами исчисления периодов льготной работы, утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрены.

Однако это решение ответчика нельзя признать правильным по следующим основаниям.

Судом установлено, что Жирякова Л.С. имеет высшее медицинское образование, с **.**.**г. по **.**.**г. работала медсестрой, а с **.**.**г. по настоящее время врачом- терапевтом.

При этом с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. находилась на курсах повышения квалификации. **.**.**г. истица обратилась с заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии. По мнению ответчика на период обращения специальный стаж истицы составил 29 лет 06 месяцев 22 дня. В специальный стаж не включены периоды с **.**.**г. по **.**.**г.**.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., когда истица находилась на курсах повышения квалификации.

Из представленных документов следует, что истица направлялась на курсы повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием, по результатам которых она получила свидетельства об их окончании.

В этот период работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Периоды обучения Жиряковой Л.С. на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. подлежат включению в льготный стаж в календарном исчислении, поскольку обучение непосредственно связано с выполняемой работой, направлено на повышение профессионального уровня и уровня осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Повышение квалификации само по себе не должно приводить к ограничению прав, поскольку иное означало бы отсутствие уверенности в том, что приобретенное право (специальный стаж) будет реализовано в этот период.

Повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности, этот период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, на которое ссылается ответчик.

Указанные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки, решением, справками, свидетельством о рождении, дипломами.

Таким образом, в специальный стаж работы, подлежат учету в календарном исчислении следующие периоды (не включенные ответчиком): с **.**.**г. по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. - курсы повышения квалификации.

На момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж оставлял более 30 лет, в связи с чем она имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости до достижения общего возраста 55 лет.

С учетом изложенного, у суда нет оснований для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковые требования Жиряковой Л.С. удовлетворить.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода включить Жиряковой Л.С. в стаж для назначения пенсии в порядке подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г.**.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**г..

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий                            /подпись/

Копия верна.

Решение вступило в законную силу 02 июля 2011 года

Судья Сормовского районного

Суда г. Н.Новгорода                                                                                                            Е.В.Базурина