№ 2-1157/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года г. Н.Новгород Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе: Председательствующего: судьи Базуриной Е.В. С участием Представителя истицы Суровцевой О.Н. Представителя ответчика Садова С.Н. При секретаре Ворониной Н.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суровцевой Л.И. к администрации Сормовского района г. Н.Новгорода о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет как нуждающейся в жилом помещении, поскольку проживает в чужом жилом помещении, однако **.**.**г. ей было отказано в постановке на учет со ссылкой на то, что в той квартире, где она проживает, на одного человека приходится более 10 кв.м общей жилой площади. В связи с этим просит признать отказ незаконным и обязать ответчика поставить ее на учет как нуждающуюся в жилом помещении. В судебное заседание истца не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истицы иск поддержала, просила обязать ответчика поставить истицу на учет нуждающихся в жилом посещении с даты обращения с заявлением - с **.**.**г.. Суду пояснила, что истца своего жилья не имела и не имеет, проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности бывшей снохе, никогда членом ее семьи не являлась, была вселена в квартиру со своим мужем, так как им негде было жить. В 2003 году умер муж истицы. В 2006 году брак между сыном истицы и собственником квартиры расторгнут. Требований о выселении не заявляют только по этическим соображениям, хотя собственник нуждается в этом жилье. В связи с этим, согласно ст. 51 ЖК РФ истца является нуждающейся в жилом помещении, однако в принятии на учет ей было отказано со ссылкой на то, что на одного человека приходится более 10 кв.м общей жилой площади. К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Суровцев А.М. Третье лицо Суровцев А.М. с иском согласился, суду пояснил, что истица - его мать. В спорную квартиру мать была вселена вместе со своим мужем Косогориным в 2000 году, так как им негде было жить, они приехали в г. Н.Новгород из другого населенного пункта. В 2003 году Косогорин умер. Мать осталась проживать в квартире. До 2006 года он (третье лицо) состоял в браке с Суровцевой О.Н. Квартира принадлежит его бывшей жене. После развода они с бывшей женой по согласию разделили имущество, жене досталась эта квартира, а ему другое имущество. У матери своего жилья нет, он ее забрать тоже не может, так как не куда. Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что согласно представленных документов, истица проживает одна в квартире, общей площадью 32,4 кв.м, что составляет более 10 кв.м общей площади на одного человека, в связи с чем оснований для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется.. Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, третье лицо, изучив письменные материалы дела и дав оценку доказательствам в совокупности, приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно ч.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Закон Нижегородской области « О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» устанавливает единый порядок ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно ст.5 названного закона основанием для принятия на учет является заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма в орган, осуществляющий принятие на учет. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с указанием даты и времени регистрации. По делу установлено, истица Суровцева Л.И., **.**.**г. года рождения, является женой умершего инвалида Великой Отечественной войны. С **.**.**г. проживает в однокомнатной квартире общей площадью 32,4 расположенной по адресу г. Н.Новгород, пр.К**, принадлежащей на праве собственности Суровцевой О.Н., жене сына истицы. В 2006 году брак между сыном истицы Суровцевым А.М. и собственником квартиры расторгнут. Собственнику квартиры Суровцевой О.Н. спорная квартира необходима для собственного проживания, о чем она указала истице. В связи с отсутствием своего жилья и оснований для проживания в спорной квартире, истица **.**.**г. обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Заявление у нее было принято, о чем имеется отметка на копии заявления, однако на очередь она поставлена не была со ссылкой на то, что учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека, по ее месту жительства общая площадь, приходящаяся на одного человека более 10 кв.м, в связи с чем истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако, данный вывод ответчика является ошибочным по следующим причинам. Согласно ст.52 ЖК РФ (ч.1, п.2) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального наймам, признаются (далее нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно постановления Городской Думы г. Н.Новгорода от 16 марта 2005 года № 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в г. Н.Новгороде» на территории г. Н.Новгорода установлена учетная норма жилой площади помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах. Истица же не является нанимателем жилого помещений по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещений или членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем, к ней норма ст. 52 ЖК РФ о размере жилой площади на которую ссылается ответчик, применена быть не может, нуждающейся она является в силу ст. 51 ЖК РФ (ч.1). Это следует из представленных доказательств, а именно справок, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Истица никогда не проживала совместно с собственником квартиры в спорном жилом помещении, членом семьи собственника не является в силу ст. 31 ЖК РФ. Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Следовательно, при наличии оснований, а они имелись, истица должна быть поставлена на учет со времени ее обращение, т.е. с 08.02.2011 года. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права (л.д.6), справкой о технических характеристиках объекта (л.д.7-8), выпиской из лицевого счета (л.д.9,10), справками (л.д.11,12,14), уведомлением (л.д.13), свидетельством о расторжении брака (л.д.15), заявлением в отдел учета и распределения жилья (л.д.16), сообщением об отказе в принятии на учет (л.д.17), распоряжением № 198-р от 02.03.2011 года. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Обращение в суд за правом быть признанной нуждающейся в жилье для истицы было вынужденным, поскольку ответчиком это право за ней не признавалось. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в иске. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Суровцевой Л.И. удовлетворить. Признать отказ Администрации Сормовского района г. Н.Новгрода в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Суровцевой Л.И. необоснованным. Возложить на Администрацию Сормовского района г. Н.Новгрода обязанность принять на учет Суровцеву Л.И. в качестве нуждающегося в жилом помещении с **.**.**г.. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Председательствующий /подпись/ Копия верна. Решение вступило в законную силу 26 мая 2011 года Судья Сормовского районного Суда г. Н.Новгорода Е.В. Базурина