Дело № 2-816/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 апреля 2011 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе Председательствующего Клепцовой Л.В. при секретаре Мазиной А.А. с участием представителя истицы Калинина С.Ю. представителя ответчиков Гуниной М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савинковой Т.А. к администрации Сормовского района г.Н.Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключения договора социального найма, У с т а н о в и л: Савинкова Т.А. и Калинина Е.Н. обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили признать за ними право пользования комнатой №** квартиры №** дома №** по ул.М** г.Н.Новгорода, обязать заключить с ними договор социального найма указанной комнаты, ссылаясь, что **.**.**г. сгорел их жилой дом, в связи с чем им на семью из трех человек была предоставлена комната 91 в общежитии дома №** по ул.М** г.Н.Новгорода площадью 18,2 кв.м., **.**.**г. они были зарегистрированы по месту пребывания в указанной комнате, с ними заключен договор найма специализированного жилого помещения.. В ожидании другого жилья они проживают в комнате до настоящего времени, последний договор заключен с ними МП «Горжилсоцфонд» **.**.**г., его срок и срок регистрации истекают в апреле 2011 года, другого жилья они не имеют. Согласно решению администрации г.Н.Новгорода №** «О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г.Н.Новгорода» от **.**.**г. гражданам, проживающим в изолированных помещениях (комнатах), было разрешено их приватизировать. Дом перестал быть общежитием, нумерация их комнаты изменилась, они постоянно проживают в комнате, пользуются ею, оплачивают жилье и коммунальные услуги, но приватизировать не могут из-за отсутствия договора и постоянной регистрации. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное предприятие «Горжилсоцфонд», наименование которого уточнено в судебном заседании - муниципальное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода». Определением суда от **.**.**г. производство по делу в части требований Калининой Е.Н. прекращено в связи с отказом истицы от иска, ее процессуальное положение изменено на третье лицо без самостоятельных требований. Представитель истицы Савинковой Т.А. в судебном заседании просьбу поддержал. Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчиков иск не признала, суду пояснила, что не оспаривают, что истица постоянно проживает в спорной комнате, другого жилого помещения ей не предоставлялось, однако предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска не имеется. Представитель третьего лица муниципального учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо Калинина в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и дав оценку в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Согласно ст.109 ЖК РСФСР, действующей в момент возникновения спорных отношений, для проживания рабочих в период работы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется Правительством РФ. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер. В соответствии со ст.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.93 №726) жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии. Согласно ст. 7 Федерального закона «О ведении в действие жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. По делу установлено, истица состоит в браке с Савинковым Н.Ф., от которого имеет дочь Калинину (Савенкову) Е.Н. Все вместе они проживали в квартире №** дома №** по ул.Б** г.Н.Новгорода, в котором **.**.**г. произошел пожар, после чего дом стал не пригоден для проживания. **.**.**г. Савинковым выдан ордер на право занятия комнаты 91 в общежитии, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.М** дом №** которое находилось в оперативном управлении муниципального предприятия «Горжилсоцфонд» (в дальнейшем - муниципальное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода»). **.**.**г. Савинковы вселились в комнату, были прописаны в ней первоначально на срок до **.**.**г., затем регистрация неоднократно продлялась, последний раз - до **.**.**г. **.**.**г. МП «Горжилсоцфонд» и Савинковым Н.Ф. заключен договор найма специализированного жилого помещения, в который включены его жена Савинкова Т.А., дочь Калинина Е.Н. В дальнейшем Савинков Н.Ф. из комнаты выехал на другое постоянное место жительства, с регистрационного учета в комнате снялся, истица с дочерью остались проживать в общежитии. 28.07.2006г. согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода № 2569 (в редакции постановления № 5068 от 30.10.2007г.) разрешена приватизация изолированных жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, определен перечень этих общежитий, в который включено общежитие по адресу: г.Н.Новгород, ул.М**, №** администрациям районов г.Н.Новгорода предложено организовать и провести работу по проведению нумерации квартир, внести изменения в технические паспорта, МП «Горжилсоцфонд» поручено заключить договоры социального найма. Во исполнение данного постановления нумерация квартир в общежитии была изменена, комнате истицы присвоен номер - 16 квартиры №** дома №** по ул.М** г.Н.Новгорода. 14.09.2010г. согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода № 5215 общежитие по адресу: г.Н.Новгород, ул.М**, №** включено в состав Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из лицевого счета и домовой книги, копиями свидетельств, договора, квитанциями, справками, сообщениями, постановлениями. С учетом изложенного суд пришел к следующим выводам. Истица в 2000 году на законных основаниях и в установленном порядке была поселена в изолированную комнату общежития, проживает в ней до настоящего времени, до 05.04.2011г. состояла на регистрационном учете, была включена в договор специализированного жилого помещения. Истица является добросовестным нанимателем, в полном объеме выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма, а именно: несет расходы по оплате и содержанию комнаты, поддерживает ее в надлежащем состоянии, производит ремонт, другого жилья не имеет и ранее жильем не обеспечивалась. Следовательно, с момента вселения истица приобрела право пользования спорной комнатой, которое никем до настоящего времени не оспорено. В дальнейшем, в т.ч. и после передачи общежития в ведение администрации города Нижнего Новгорода, никаких изменений с местом жительства истицы не произошло: она продолжает проживать в комнате, оплачивает ее, требований о выселении к ней не предъявлялось. В связи с передачей общежития в ведение органа местного самоуправления, дом, в котором проживает истица, утратил статус общежития, к отношениям по пользованию расположенной в нем комнате истицыприменяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, истица приобрела право постоянного бессрочного пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, который подлежит заключению с ней уполномоченным органом - администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода, отказ в этом лишает истицу права на участие в приватизации жилья. При таких обстоятельствах, учитывая дату передачи жилья в муниципальную собственность и наличие у истицы права на заключение договора социального найма в отношении жилого помещения в общежитии, пользование которым возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ и которое в силу закона утратило статус общежития после передачи его в муниципальную собственность, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению. При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в иске. Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, Р е ш и л : Признать за Савинковой Т.А. право пользования комнатой №** квартиры №** дома №** по ул.М** г.Н.Новгорода. Обязать администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода заключить с Савинковой Т.А. договор социального найма комнаты №** квартиры №** дома №** по ул.М** г.Н.Новгорода. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток через районный суд. Председательствующий: подпись Решение в законную силу вступило 14 мая 2011 года Копия верна. Судья Сормовского районного суда Н.Новгорода Л.В. Клепцова