Именем Российской Федерации г.Н.Новгород 21 июля 2011 года Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савченко Е.А. при секретаре Заятниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья №** об обязании устранить требования пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ТСЖ №** в полном объеме устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: отделить помещения общественного назначения от жилой части дома глухой противопожарной перегородкой без проемов. Строительные нормы и правила СНиП 2.088.01-89* «Жилые здания» п.1.46, ППБ 01-03 п.3; выполнить с нормируемым пределом огнестойкости не менее Е 30 двери лифта грузоподъемностью 630 кг или выполнить экраны с пределом огнестойкости не менее ЕI 45, автоматически дверные проемы лифтовой шахты. Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.22, п.5.14*, табл.2, ППБ 01-03 п.3; привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях квартир №№ 17, 12, 23, ППБ 01-03 п.34, п.98; приемно-контрольные приборы системы автоматической пожарной сигнализации разместить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, площадью не менее 15 кв.м., имеющем естественное и аварийное освещение. Нормы пожарной безопасности в РФ НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48, п.12.55, ППБ 01-03 п.3; заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы внутреннего противопожарного водоснабжения, ППБ 01-03 п.96, п.3, Постановление правительства РФ от **.**.**г. «О лицензировании деятельности в области безопасности»; привести в исправное рабочее состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях общественного назначения жилого дома, ППБ 01-03 п.98, п.34; оборудовать системой оповещения людей при пожаре помещения общественного назначения жилого дома, нормы пожарной безопасности в РФ «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 табл. 1, 2 п.19, ППБ 01-03 п.3; установить срок исполнения исковых требований ответчиками с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь, что ОГПН г.Н.Новгорода и Сормовского района **.**.**г. проведена проверка ТСЖ №**, на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), по результатам которой выявлены следующие факты невыполнения предписания ГПН № 62/62/8 от **.**.**г., об устранении нарушений требования пожарной безопасности: отделить помещения общественного назначения от жилой части дома глухой противопожарной перегородкой без проемов. Строительные нормы и правила СНиП 2.088.01-89* «Жилые здания» п.1.46, ППБ 01-03 п.3; выполнить с нормируемым пределом огнестойкости не менее Е 30 двери лифта грузоподъемностью 630 кг или выполнить экраны с пределом огнестойкости не менее ЕI 45, автоматически дверные проемы лифтовой шахты. Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.22, п.5.14*, табл.2, ППБ 01-03 п.3; привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях квартир №№ 17, 12, 23, ППБ 01-03 п.34, п.98; приемно-контрольные приборы системы автоматической пожарной сигнализации разместить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, площадью не менее 15 кв.м., имеющем естественное и аварийное освещение. Нормы пожарной безопасности в РФ НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48, п.12.55, ППБ 01-03 п.3; заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы внутреннего противопожарного водоснабжения, ППБ 01-03 п.96, п.3, Постановление правительства РФ от **.**.**г. «О лицензировании деятельности в области безопасности»; привести в исправное рабочее состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях общественного назначения жилого дома, ППБ 01-03 п.98, п.34; оборудовать системой оповещения людей при пожаре помещения общественного назначения жилого дома, нормы пожарной безопасности в РФ «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 табл. 1, 2 п.19, ППБ 01-03 п.3. Согласно предписанию ГПН № 62/62/8 от **.**.**г. срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности установлен до **.**.**г. На момент проверки **.**.**г. нарушения не устранены. В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика - ТСЖ №** Зайцева В.А. в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что в настоящее время они не могут выполнить предписание ОГПН, поскольку в ТСЖ №** нет денежных средств на его выполнение. У них есть несколько арендаторов помещений, они хотели на денежные средства от сдачи помещений в аренду устранить нарушения, однако на протяжении несколько месяцев арендаторы не платят им арендную плату. В настоящее время приведена в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях квартиры №** Вторичной проверкой из ОГПН им выписано предписание, в котором остались те же нарушения и добавилось еще одно, им установили новый срок для устранения нарушений до **.**.**г. До 2012г. они планируют устранить все нарушения. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно ст.20 Конституции России каждый имеет право на жизнь. Согласно ст.41 Конституции России каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст.17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ регулируются ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Принимая во внимание понятия, указанные в ст. 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности», несоблюдение требований пожарной безопасности снижает состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и может привести к причинению материального ущерба, вреда жизни и здоровью гражданам, интересам общества и государства. В соответствии со ст.38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. В силу ст.3 Закона РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» угроза безопасности совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности. В соответствии со ст.20, 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее- Правила). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. По делу установлено: Отделом государственного пожарного надзора по Сормовскому району г. Н.Новгорода проводились мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности **.**.**г. в связи с истечением срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания ГПН № 62\62\8 от **.**.**г.. В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора) 62\62\8 от **.**.**г., а именно: - отделить помещения общественного назначения от жилой части дома глухой противопожарной перегородкой без проемов. Строительные нормы и правила СНиП 2.088.01-89* «Жилые здания» п.1.46, ППБ 01-03 п.3; - выполнить с нормируемым пределом огнестойкости не менее Е 30 двери лифта грузоподъемностью 630 кг или выполнить экраны с пределом огнестойкости не менее ЕI 45, автоматически дверные проемы лифтовой шахты. Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.22, п.5.14*, табл.2, ППБ 01-03 п.3; -привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях квартир №**, ППБ 01-03 п.34, п.98; -приемно-контрольные приборы системы автоматической пожарной сигнализации разместить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, площадью не менее 15 кв.м., имеющем естественное и аварийное освещение. Нормы пожарной безопасности в РФ НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48, п.12.55, ППБ 01-03 п.3; -заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы внутреннего противопожарного водоснабжения, ППБ 01-03 п.96, п.3, Постановление правительства РФ от **.**.**г. «О лицензировании деятельности в области безопасности»; -привести в исправное рабочее состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях общественного назначения жилого дома, ППБ 01-03 п.98, п.34; -оборудовать системой оповещения людей при пожаре помещения общественного назначения жилого дома, нормы пожарной безопасности в РФ «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 табл. 1, 2 п.19, ППБ 01-03 п.3; В настоящее время устранено лишь одно требование: привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях квартиры №** Данные обстоятельства, подтверждаются пояснениями сторон по делу, а также письменными материалами дела: актом проверки, предписанием, договорами, актами приемки выполненных работ и другими. Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, учитывая реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме и арендующих помещения общественного назначения в доме №** по ул.О** Сормовского района г. Нижнего Новгорода, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - до **.**.**г.. Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Прокурора Сормовского района г. Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Товарищество собственников жилья №** в срок до **.**.**г. устранить требования пожарной безопасности, указанные в акте проверки №** от **.**.**г., а именно: отделить помещения общественного назначения от жилой части дома глухой противопожарной перегородкой без проемов выполнить с нормируемым пределом огнестойкости не менее Е 30 двери лифта грузоподъемностью 630 кг или выполнить экраны с пределом огнестойкости не менее ЕI 45, автоматически дверные проемы лифтовой шахты привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях квартир №** приемно-контрольные приборы системы автоматической пожарной сигнализации разместить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, площадью не менее 15 кв.м., имеющем естественное и аварийное освещение заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы внутреннего противопожарного водоснабжения привести в исправное рабочее состояние систему автоматической пожарной сигнализации в помещениях общественного назначения жилого дома оборудовать системой оповещения людей при пожаре помещения общественного назначения жилого дома. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Е.А.Савченко