Дело № 2-1090/2011 Р Е Ш Е Н И Е 18 мая 2011 г. Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи В.И. Таракановой при секретаре Пленкиной О.М. с участием истца Худиной Е.Н. и представителя ответчика ГУ УПФ РФ Сормовского района г. Н. Новгорода Степашиной Л.А. действующей по доверенности от **.**.**Г.. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Худиной Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии у с т а н о в и л: Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда в Сормовском районе г.Н.Новгорода №** от **.**.**Г. незаконным, обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии с календарном порядке курсы повышения квалификации: с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., отпуск по уходу за ребенком с **.**.**Г. по **.**.**Г. периоды работы в должности акушерки в МЛПУ «Женская консультация №**, городской центр планирования семьи и репродукции» с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., а также обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с **.**.**Г., указывая, что обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, имея необходимый стаж лечебной деятельности, однако в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой для назначении пенсии продолжительности специального стажа, отказ в назначении пенсии истица считает незаконным и просит включить в стаж спорные периоды. В судебном заседании истица увеличила свои исковые требования и просит также включить в ее стаж для назначения пенсии в льготном исчислении период ее работы в должности акушерки в Роддоме №** с **.**.**Г. по **.**.**Г. (в том числе период по беременности и родам) поскольку данный период включен ответчиком в календарном исчислении. Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что истица не выработала стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, отказ считает правомерным и основанным за пенсионном законодательстве. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. По делу установлено, что истица с **.**.**Г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры в различных лечебных учреждениях. **.**.**Г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако решением №** от **.**.**Г. в назначении пенсии отказано по мотивам, что в стаж не могут быть включены курсы повышения квалификации с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г. отпуск по уходу за ребенком с **.**.**Г. по **.**.**Г. период работы истицы в должности акушерки в МЛПУ «Женская консультация №**, городской центр планирования семьи и репродукции **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г. период работы в должности акушерки в Роддоме №** с **.**.**Г. по **.**.**Г., включен ответчиком в календарном исчислении, тогда как необходимо его включить в стаж в льготном исчислении. Отказ в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям. 1. Спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г. подлежат включению в стаж в календарном исчислении, т.к. повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности, данный период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, на которое ссылается ответчик. Прохождение истицей курсов повышения квалификации подтверждается представленными суду свидетельствами о повышении квалификации. 2. Что касается периода отпуска по уходу за ребенком, **.**.**Г. года рождения с **.**.**Г. по **.**.**Г. в этой части отказ также является не законным и подлежит включению в специальный стаж, т.к. дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет был предусмотрен с **.**.**Г. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1989 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей». Названным постановлением предусмотрено включение этого отпуска в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо изъятий. Поскольку ребенок истицы Маркеев А.Д. родился до **.**.**Г. (ст.167 КЗоТ РСФСР (в ред. до 06.10.1992, когда вступили в силу изменения в КЗоТ от 25.09.1992) отпуск по уходу за ребенком подлежал включению истицы в специальный стаж для назначении пенсии в календарном исчислении, что подтверждается п.21 постановления Минтруда РФ от **.**.**Г.. Специальный стаж для назначения пенсии подлежит включению отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Данный вывод подтверждается также позицией Верховного Суда РФ, который постановил о включении в стаж для назначения пенсии отпуск по уходу за ребенком в возрасте старше 1,5 лет (определение Верховного Суда РФ от **.**.**Г. по делу №** Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 г.). Таким образом, ссылка ответчика на Постановление Конституционного суда РФ от **.**.**Г. №**-П в данном случае применяться не может. 3. В отношении периодов работы истицы в должности акушерки в МЛПУ «Женская консультация №**, городской центр планирования семьи и репродукции с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г. отказ ответчика также является не законным, поскольку согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от **.**.**Г. №**, работа в должности акушеркив женской консультации, дает право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, (утв. данным постановлением) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и подп.7-13 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностями профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Кроме того, трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. При этом написание наименования должности и наименования отделения не зависит от воли конкретного работника. Таким образом, данное обстоятельство не должно ущемлять права истицы на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 №81-О). 4. Также подлежат удовлетворению требования истицы о включении в льготном исчислении (1 год за 1 год 06 мес.) ее период работы в должности акушерки палаты патологии в Роддоме №** с **.**.**Г. по **.**.**Г., в данный период имел место больничный лист по беременности и родам, который также должен быть включен в льготном исчислении, поскольку согласно Постановлением Совета Министров РСФСР от **.**.**Г. №**, действовавшим в периоды до **.**.**Г. и подлежащим применению при обращении за назначением пенсии в отношении периода работы до **.**.**Г., установлено, что при исчислении сроков выслуги лет медицинским работникам производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений палат хирургического профиля стационаров один год работы считать за один год 6мес. Также согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности акушерки, анестезистки, медсестры по анестезии, медицинской сестры - анестезиста в родильном доме, дает право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, (утв. данным постановлением) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню (в том числе акушерки отделения родового, акушерского, акушерского обсервационного, акушерского физиологического, акушерского патологии беременности; медицинской сестры - анестезиста, медсестры палатной отделений, групп, палат анестезиологии-реанимации) год работы засчитывается в указанный стаж как год за год и 6месяцев. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истица в спорный период работала в родильном доме №**. Из анализа представленных доказательств, следует, что акушерки палаты патологии роддома № 6 продолжают осуществлять те же цели, задачи и функции, что и акушерки отделения акушерской патологии беременности. Функциональные обязанности в связи с переименованием не изменились. Таким образом, работа Худиной Е.Н. акушерки палаты патологии подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку наименование отделения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности, условия труда и характер деятельности истицы не изменялся. Учитывая изложенное, на момент обращения за пенсией **.**.**Г., истица имела право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет, поскольку ее специальный стаж работы составлял 30 лет. (включен ответчиком 12 лет 11 мес. 17 дней + 03 года 10 мес. 13 дней (разница между включенном льготным и календарным стажем) + 01 год 05 мес. 25 дней (отпуск по уходу за ребенком) + 01 год 01 мес. 18 дней (курсы) + 02 года 04 мес. 29 дней (женская консультация №**) + 00 лет 01 мес. 16 дней (курсы) + 00 лет 08 мес. 04 дня + 00 лет 09 мес. 10 дней + 00 лет 02 мес. 19 дней + 03 года 00 мес. 18 дней + 00 лет 03 мес. 19 дней (женская консультация №**) + 00 лет 01 мес. 14 дней (курсы) + 03 года 11 мес. 02 дней (женская консультация №**) = 30 лет 00 мес. 24 дня. Указанные обстоятельства подтверждаются решением, копией трудовой книжки, свидетельствами, пенсионным делом. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в иске. Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода назначить Худиной Е.Н. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с **.**.**Г.. Включить Худиной Е.Н. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении: курсы повышения квалификации с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г.; отпуск по уходу за ребенком с **.**.**Г. по **.**.**Г.; работу в должности акушерки в МЛПУ «Женская консультация №**, городской центр планирования семьи и репродукции» с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г.4г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., с **.**.**Г. по **.**.**Г., В льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 6 месяца работу в должности акушерки палаты патологии в Роддоме №** с **.**.**Г. по **.**.**Г.. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалоб через районный суд. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу 03 июня 2011 года Копия верна Судья Сормовского районного суда Г.Н.Новгорода В.И.Тараканова